• 【松阳县招商】2019年斋坛乡政府工作报告

    政府工作报告2019年1月24日在斋坛乡第十四届人民代表大会第五次会议上阙剑和各位代表:现在,我代表斋坛乡人民政府向大会作报告,请予以审议,并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年政府主要工作2018年,乡政府在县委县政府和乡党委的正确领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实县委十届五次全会和乡党代会的决策部署,认真执行乡十四届人大三次、四次会议的决议决定,突出重点、主动作为,较好地完成了各项工作任务。 (一)打赢一场硬仗,快速完成火车站站前广场大道项目征迁政策处理火车站站前广场大道征迁项目涉及花田坌、坎头、大路、斋坛4个行政村20个生产队的286亩土地,41户原始户1.13万平方米房屋拆迁及124具坟墓迁移工作,点多面广量大,乡政府细化征迁方案,组建工作专班,举全乡之力推动征迁工作全面完成。第4天完成被征收房屋测量、资料收集,第10天完成土地外业测量,第11天完成坟墓调查,第54天完成房屋拆迁协议签订,第65天完成房屋腾空,第76天房屋全部拆除,第81天完成全部土地清表,第89天坟墓迁移完成,实现了数据调查、协议签订、房屋腾空、房屋拆除、坟墓迁移和土地清表6个100%,再次创造了斋坛速度,体现了乡村两级干部雷厉风行的工作作风,为站前项目建设顺利推进打下了扎实的基础。 (二)提升两大产业,业态经济培育再上新台阶1.乡村休闲旅游氛围渐浓。全力开展全域旅游创建,抓住松阴溪4A景区创建契机,投资400万元的石门圩村美丽乡村建设项目已顺利启动,完成了石门圩廊桥节点环境整治。积极培育景区旅游业态,今年蓝莓基地吸引采摘游客2600余人次,蓝莓酒等产业附加值进一步提升,实现产值100余万元。农家乐民宿经济有新提升,云顶仙坑源申报了民宿综合体项目通过初验,年内新增床位30个,新增星级民宿2个。注重传统村落活态利用发展,云顶仙坑源国际养生度假村已完成一期开发并正式营业,成功创建省级中医药文化养生示范基地,通过承办首届世界华侨进口商品博览会松阳分会场意大利红酒专场品鉴订购会、全市民宿协会秋实活动现场考察、定期民俗活动等活动,将传统村落推向市场,推向国际,一年来共接待游客3.8万人次,实现旅游收入215万元。顺利举办第十一届农耕文化节。2.生态精品农业结出硕果。扩大粮食生产面积,完成年度1360亩水稻种植任务。绿色防治技术全面推广应用,茶叶品种改良步伐加大,2000亩茶园完成了名优品种改造升级,121家茶叶加工厂升级改造,茶叶主导产业健康发展。农业经营主体得到培育壮大,群芳家庭农场被确定为“丽水山耕”合作主体;新增“云顶仙坑源”“松古绿韵”两个农产品商标,“佳佳乐”铁皮石斛获农产品旅游地商品包装创意大赛铜奖,“优天然”蓝莓、“周府记”酱腌菜知名度不断提高。油茶种植面积进一步扩大,新种植5100株,4个新品种。加强农产品质量安全生产和监测体系建设,开展了农药包装废弃物回收,推广使用有机肥300余吨,农残快速检测200余批次,全部合格。生态工业升级步伐加快,宏兴包装有限公司、恒丰高岭土公司、绿健蔬菜专业合作社加大了改造投入,提升了产品竞争力,企业经营稳中有升。农村电子商务营销产值可达2800万元,培育来料加工经济人5名,从业人员300人,发放来料加工费386万元。 (三)建好三个小区,村民居住条件不断改善1.建好花田坌铁路拆迁安置小区。小区涉及下坌村、花田坌村60户安置户,项目总投资630余万元,小区路面硬化、强弱电安装、小区绿化、生活污水、自来水、市政管网等项目建成投用,新增小区路网挡土墙工程已开工建设,总投资31万余元,目前已完成工程量的40%。下步将完善污水处理终端微动力的电源安装和小区路网建设,争取年前全面完工。2.建好斋坛下山移民安置小区。重点实施好小区基础设施和配套工程建设,总投资485万元,通信管道、低压电安装、污水终端等项目已基本完工,进入扫尾阶段。完成了黄南水库移民安置户7户,已开始建房,上下坌下山脱贫及地质灾害搬迁33户农户已完成安置地抽签选位工作。3.建好桐楼铁路拆迁安置小区。投资40万元的防洪提修建项目已完工,投资75万的基础设施项目已完成了给水排水、路面基础、污水等工程,下步将加快路面硬化工程。 (四)抓好四项工作,美丽乡村建设深入推进1.传统村落项目建设后来居上。2018年从注重前期谋划,统筹推进;强化措施,压实工作责任;完善机制,实行全面管控等措施入手,加大了项目推进力度,经过乡村干部共同努力,年度考核从2017年的全县末位上升到全县第一。3个传统村落村共实施项目20个,吊坛村已完成总工程量的80%,预计春节前可全部完工;上坌村所有项目已完成验收并进入决算审计阶段;下坌村已完成总工程量的90%,预计今年1月底可全部完工,总体进度比原计划提前5个月左右时间。资金报账方面,3个村预算总投资约880万元,截至目前,已完成报账406.73万元,超额完成年度报账任务。2.美丽乡村建设成效初显。扎实抓好“五水共治”“六边三化三美”等专项行动,强化河长制、路长制等长效机制落实,全年完成市县交办整改问题57个,乡级下发整改问题79个,开展了迎新春全域洁净、全民清洁日、百日攻坚等行动。扎实推进厕所、垃圾、污水三大革命,实施了斋坛上村等污水提升项目,排污管网覆盖进一步完善。“垃圾分类”实现全覆盖,“洁净家庭”创建全面启动,太阳能垃圾沤肥房项目开工建设。“厕所革命”深入推进,完成16个农村公厕改造提升,东圩蓬村公厕被评为国家A级旅游公厕。吊坛村成功创成省2A级旅游景区村,市级花样村庄通过初评;小石、东圩蓬村完成美丽党建示范点创建,村容村貌得到根本性改善。3.旧村改造工作深入推进。花田坌、桐楼、东关、桐村等村旧村改造已全面动,石门圩、大路、斋坛、小石等村持续推进,一年来共征地113亩(桐村9亩、东关6亩、桐楼10亩、花田坌23亩、石门圩26亩、大路20亩、斋坛15亩、小石4亩),完成旧村改造联合审查93户(东关11户、石门圩34户、花田坌16户、桐楼16户、大路14户、京梁1户、斋坛1户),桐村待土地规划调整后可安排23幢,小石可安排20幢。同时推行农户建房信息公开,加强监管。4.治危拆违工作长抓不懈。全乡244幢CD级危房,腾空115幢,拆除9幢,修缮120幢。保持对违建“零容忍”态度,8月23日联合县执法局、城建、国土等部门,对桐村,坎头,大路,东圩蓬4个村10户14处1500余平方米违法建筑进行依法拆除,全年累计拆除违法建筑21924.89㎡,完成全年目标的109%,拆后利用15575㎡。 (五)完成五项任务,农村发展环境更为优化1.保障县级重点项目推进。妥善处理衢宁铁路花田坌公墓建设超规模、安置小区基础设施不完善、大小三改项目滞后等遗留问题,确保项目无障碍施工。按时完成大路潭绿道、观光平台等征地政策处理,小石、大路绿道支线基础路基等工作,为项目的实施提供了用地和环境保障。2.农村土地综合开发稳步推进。完成了坎头村垦造耕地(面积14亩)、东关村旱改水项目(面积27亩)及大路复垦项目(面积10亩)。斋坛、坎头、大路三个旱改水项目正在实施中。农业综合开发斋坛畈高标准农田建设项目顺利启动,东圩蓬,石门圩,小石,大路,坎头,桐楼等6个村完成41处1.2万米路渠修复,路面硬化400米1400平方米,完成投资额400余万元。小石、京梁移民增收项目全面完成。东圩蓬扶贫项目机耕路改造和水渠建设已完工。3.小城镇环境综合整治如期完成。乡村干部同心协力,同频共振,在整治过程中,我们坚持“花小钱办大事”原则,充分发挥村干部主观能动性,引导村民积极参与,将推进小城镇环境整治与理顺村三委关系、倡导生态文明观念树立、解决矛盾纠纷、处置遗留问题紧密结合起来,排除万难,顺利通过省考核验收。实施整治项目24个,通过“拆、改、建”措施落实,累计整治省市县交办点位197处,拆除不协调建筑合计5100多平方米,整治赤膊墙4000多平方米,蓝色屋面2000多平方米,改造外立面2.1万平方米,新增太阳能路灯50盏,人行道提升3000平方米,统一店招,整治空调外机86个,新建出入村口景观工程,建成农耕文化展示区4个,提升了原有3个市民公园,新增绿化面积3000余平方米,新建成污水处理设施3处,公厕4个,斋坛村成为茶乡江南风景线的美丽节点。4.农村土地经营权颁证工作基本完成。抽调3名乡干部常驻作战指挥室,先后专门召开6次土地确权工作推进会,明确时间节点、工作要求和责任落实。全乡14个行政村,因火车站建设土地征收,暂缓确权1个村。本次确权13个行政村,130个村民小组,应确权农户数2427户,实测耕地面积1.26万亩,已签订合同2222份,签订率达91.5%。东圩蓬村和桐楼村作为乡镇代表接受市督查组考核验收,得到了市专家组的一致好评。5.农村集体增收取得实效。通过多次排查、专题研究和实地走访,抓住区位优势、突出农旅亮点,确定村集体经济增收行动计划及解决办法。截止7月份底,提前完成集体经济总收入和经营性收入“双达标”任务。石门圩村三步走促进集体经济增收做法被全国性期刊《农村财务会计》刊登,吊坛村与企业深度合作,共同注资创办集体经济发展有限公司,着手发展农业产业项目,促进集体可持续增收,公司在使用农产品、劳务工等先考虑本村村民,人均增收达1000余元。 (六)夯实六个基础,经济社会发展基础更为扎实1.交通电力水利体系进一步完善。农村公路管护成效显著,连年被评为县级先进。投资210万元的东关至上下坌农村公路改善提升项目已完成交工质量评定。完成了投资180万元的上坌至新兴镇小岭头路面硬化、投资200余万元全长10.4公里的花田坌至吊坛农村公路改造提升工程的项目前期工作。完成斋坛、小石电线杆安装。涉及5个村15亩的“大小三改”用地已完成清表。小流域治理东关源段项目完成了1.9公里河段治理工程,基本解决了该段水利隐患问题。完成了7.5公里京梁圳、官田圳、斋坛圳和北干渠道清淤,修复了桐萝源0.6公里河段水毁工程。2.文教卫工作进一步强化。重视文化工作,指导斋坛村、小石村2个村举办春晚,开展了送戏下乡、重阳节敬老等文体活动,组织各村文艺骨干参加了县里举办的各类文化体育活动取得优异成绩,成功护航田园松阳半程马拉松赛。教育工作进一步推进,巩固示范学校创建成果,斋坛小学特色办学在全县具有一定的知名度。农村卫生水平进一步提高,成功创成省级卫生乡镇,开展健康教育和育龄妇女及学生的身心健康咨询与教育,共建立个人健康档案6005份,建档率97.9%。3.社会保障体系进一步健全。加强农村低保动态管理,年内取消低保19户31人,率先完成低保人数和低保边缘户人数占比1:1任务,全乡低保180户289人,低保边缘159户293人。抓好社会救助救济工作,发放救灾款7.2万元,大病救助95人34万元。城镇居民养老保险补缴32人,终止58人,中途参保70人。加强养老服务工作,为29名失能失智老人提供上门服务。2个村养老服务照料中心营运基本正常。4.社会治理体系进一步完善。针对重点项目征迁、土地确权、旧村改造等遗留问题开展12次不安定因素排查,探索开展村、片、乡“三级联调”工作机制,全年调解案件208件。强化重点人员监管,疏导化解和动态监管双管齐下,今年全国两会、互联网大会等重点时段,重点人员均吸附当地,无进京赴省非访和群体性事件。信访形势总体平稳,无赴省进京,4件重点信访件已基本得到化解,目前处于稳控状态。注重公共安全管理。全面落实安全生产责任制,加大安全生产检查和督促整改力度。加强农村消防工作,发现更换不合格灭火器5瓶。加强森林消防宣传和巡查,全年未发生森林火灾。切实加强食品安全监管、农村交通道路安全、公共卫生安全等工作。5.社会各项事业进一步发展。环保工作紧抓不放,严守生态底线,配合完成环保专项督察问题整改。重视基层武装和民兵预备役工作,圆满完成夏季征兵任务,为部队输送3名新兵(其中二名大专新生),做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作。支持团委、妇联、工会、残联等开展各类活动。6.政府自身建设进一步加强。一是“四个平台”基层治理网格正常运转。抓好人员管理,安排AB岗处理平台信息收集、分发和处理反馈,共举办了7次业务培训,提升办事服务能力和水平,提供“代跑”服务,年内收到并办理爆料信息5439条,办结率100%。二是法治建设深入推进。自觉接受人大依法监督,重视代表建议案办理,实现了面商、办理和答复三个100%。深入开展“七五”普法教育,坚持推行法律顾问制度。加强依法行政工作,实行干部持证上岗,配备了行政执法仪,规范依法行政行为。加强政府信息公开工作,全年未发生政府信息公开投诉和泄密事件。三是工作效能不断提升。实行月例会工作制度,建立重点工作重点项目督查办法,定期开展检查督查,发出各类督查通报11期,完善乡村干部绩效考核办法,充分调动乡村干部工作主动性、积极性,有力地保证了重点工作和重点项目的推进。四是推进作风建设。开展执行力建设年活动,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,规范村级项目建设程序,严格落实重大事项报告制度,强化工程监管。严格落实中央八项规定及实施细则、省委28条办法和六条禁令,严格控制“三公”经费开支。各位代表!过去一年成绩的取得,是乡党委正确领导的结果,是人大代表和社会各界大力支持、有效监督的结果,是全乡人民上下同心,共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府向全乡广大人民群众,向人大代表、乡属部门和社会各界人士,以及在斋坛的投资者和建设者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作成就,我们主要把握好了以下几方面:一是坚持党委领导是重要保障。一年来,政府工作紧紧围绕党委的决策部署来落实,主动接受党委领导,及时向党委汇报工作,取得了党委的支持,有力地保障了各项工作顺利开展。二是主动接受人大监督、社会监督是重要基础。一年来,政府虚心接受人大监督,主动问计于代表,问计于群众,及时发现并纠正工作当中存在的问题,取得了代表和群众的支持,工作得到了顺利推进。三是全乡上下一心,团结一致是根本保障。一年来,政府紧抓执行力不放松,促使乡村干部盯紧目标,各负其责,分工协作,形成强有力的战斗团体。四是艰苦奋斗,勇于担当是重要保证。一年来,政府发扬艰苦奋斗的作风,将有限的财政资金用在刀刃上,并且敢于担当,勇于负责,推动了各项工作的全面完成。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的不足,如统筹推进各项工作力度不够,出现部分工作进度滞后问题;农旅融合发展起步晚,亮点少,成效不突出;重点项目推进手段不多;美丽乡村建设基础较差,示范带动效应不明显;社会治理疲于应付现象比较突出;乡村干部的战斗力还有待于进一步加强等。针对这些问题,我们将在今后工作中逐步研究加以解决。

    2025-07-08

  • 【景宁畲族自治县招商】2019年大漈乡政府工作报告

    2019年4月24日在大漈乡第十届人民代表大会第五次会议上大漈乡人民政府吴雯雯各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实县委、县政府“志不求易、事不避难”实干创新大赶考的攻坚之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督、支持下,在全乡人民群众的共同努力下,以打造“云中养生桃源·美丽幸福大漈”为总目标,结合大会战、大赶考、大走访、大调研及“移风易俗”等重点工作,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,产业发展更加优化,乡村面貌更加美丽,基础设施更加完善,民生服务更加健全,基层党建更加强化,各项事业发展取得了新突破。 (一)全面激活生态经济生命力,产业发展更加优化生态农业实力凸显。一是重点实施茭白精品创建工程,送检茭白共测出人体所需氨基酸21种,借“景宁600”产业发展东风,突出大漈特色,发布“新茭傲”系列产品,在县城开设“雪茭”专柜;积极探索芥菜套种试验,破题茭白田轮作难题;投入20万元扩大茭白“一品一策”的示范应用,建立茭白安全生产示范区核心基地50亩,辐射450亩;被评为2018年度全县“600示范乡镇”。二是深入推进农业供给侧改革,发展中药材、高山农产品等重点产业,完成新建基地368亩(其中覆盆子141亩,黄桃105亩,白芨2亩,多花黄精110亩)、提升3850亩,茭鱼(泥鳅、黄鳝)共生1000亩。三是提升规范化运作能力,投入275万元对茭白交易市场进行综合提升;建立茭白生产管控策略,重点筛选高效低毒低残留化学农药,全年共开展茭白农残检测1214批次,合格率达100%;开展茭白种植培训5期,培训近1000人次,切实保障茭白质量安全。四是大力开展“双增”工作,以建设“村庄经济共同体”为目标,组建了“云漈”强村公司并运营大漈茭白、旅游产业,全年实现收益29万元,所有村经营性收益5万元以上。生态旅游动能增强。一是景区管理规范化。实行景宁籍游客免门票、景区门票降价50%,吸引更多游客;组织人员赴江苏、温州、杭州等地开展旅游推介会,努力开辟新市场;积极与旅行社、工会对接,拓展疗休养、暑期亲子游、避暑游黄金档等市场;举办“云中大漈”高山避暑纳凉暨疗休养目的地签约活动,与来自杭州、嘉兴等地的70余家旅行社签订疗休养目的地意向合同书;与美团、同程网等专业网站合作,提升景区知名度。2018年,云中大漈被评为全县首批职工(劳模)疗养基地。二是旅游业态多元化。新增三星级农家乐5家,提升精品民宿2家,其中“梅里雪乡”完成主体工程;实现旅游接待餐位数4120个,床位数889张;深挖培训经济,共接待考察团队65批次2342人次,为村集体增收5.7万元;常态化开展木偶戏、花鼓戏等非遗文化演出,丰富乡村旅游内涵,加强廉政文化教育基地培训教育实践功能,完善运营管理机制,形成“基地+农户+村集体”的三产促增收模式;规范食品安全管理,共开展主题活动5次,张贴海报80次,发放宣传资料1500余份,普及2000余人次。三是文化活动多样化。举办“百村闹春”乡村春晚、小佐庙会、浙江省书画协会写生、县诗词协会采风等活动30余次,举办高山避暑纳凉暨疗休养目的地签约活动及“丰收节”、抢猪节等大型文化活动10余次,进一步打响景区知名度。暑期,全乡农家乐入住率保持在70%以上,旅游人数同比增长20%。 (二)全面提升项目建设硬实力,基础设施更加完善深入实施美丽乡村建设项目。积极向上争取并实施茶林村美丽乡村建设项目、彭村历史文化村落建设项目,小佐成功申报国家级传统村落和省级美丽宜居示范村。高标准完成白大省级美丽精品线项目,创成全市唯一一条示范道路;开工建设茶林村大方红和大面岗垦造耕地项目,现已分别完成工程量的70%和90%;积极配合白大线前期、大雁联网公路、大漈至景南联网路等重大项目建设,严格开展县道、乡村公路养护,加强公路养护和恢复能力,成功应急抢通琴山公路塌方。完成垦造耕地复绿面积100亩,顺利通过国家森林资源目标责任考核督查。完善垃圾分类基础设施,启动垃圾4种分类试点工作,发放垃圾分类导览图、宣传册,提高村域卫生质量。深入推进美好生活建设项目。结合景区基础设施建设,开展公厕提升工程。完成接待中心停车场、雪花漈2座3A级旅游公厕建设并顺利通过验收。完成梅乌隆岙公厕建设,完成西 一、西二的公厕建设和景区游步道、潘宅公厕提升;强化饮用水安全保障,完成投资55万元的彭村、琴山等村饮用水管网改造提升工程;完成投资260万元的西 二、彭村、潘宅、茶林、小佐等5个村的高效节水灌溉项目。深入谋划廉政教育基地提升项目。以“三基地一中心”为依托,全面提升廉政文化教育基地内涵。深入挖掘廉政文化系列精品,全面打造以木马择匠遗址、乡村(廉政)电影博物馆、“清廉畲乡·家风馆”“清风园”等为主线的廉政文化考察“清风线”,助力“清廉村居”建设。 (三)全面提高政府服务亲和力,民生服务更加健全开展“土地确权”。成立乡、村两级工作领导小组,将土地确权工作列入“大赶考”工作目标,与各村签订承诺书,落实干部责任,强力推进确权;对历史遗留问题深入分析,通过实地勘测、逐户核对,完成土地确权合同签订855户,合同签订率达到97.1%,发放小佐、垟心2个村权证共计105本。做实“四个平台”。完成信息指挥室等机构设置,落实15名专职网格员及工作人员,整合执法、市监、国土等监管力量,组织开展联合执法。网格员巡查率、在线率、里程数均符合县级标准,上半年矛盾纠纷调解成功率、流转交办事件办结率均达100%。深化安全生产。定期开展安全生产大检查活动,重点对景区、农家乐及在建工程加大宣传和检查力度,加强清明等重大节庆期间防火禁燃工作,结合“移风易俗”专项工作开展文明祭扫责任书签订和防火禁燃宣传,累计发放宣传册1500余份,禁火令130张,发放移动短信3500多条。全面完成抗台防汛工作,合力打赢防台攻坚战,保持“零伤亡”。优化民生服务。进一步推进困难救助规范化建设,全年累计发放低保金76.33万元,在册104户,受益147人;全乡特困供养6人,低保边缘户94户,受益185人;大力开展临时救助和医疗救助,其中医疗救助20人,发放救助款43359元;临时救助36人,发放救助款28300元;全面开展困难户助学,为困难户学生提供助学帮助;健全居家养老服务体系,完成乡级养老照料中心提升工程,委托第三方机构运营,全年累计服务60岁以上老人6198人次;响应全省民兵整改号召,成功组建一支32人的民兵排;推进计划生育全员管理,计划生育奖励扶助35人,特殊扶助3人;家庭医生签约1078人,为辖区内群众开展健康体检服务695人次;完成茶林、西一两处约1000平方米地质灾害隐患点的房屋拆除。强化“移风易俗”。扎实推进移风易俗工作,结合周三固定走访日活动,广泛开展“畲乡群众最想点赞的文明新风”、“畲乡群众最希望革除的陈风陋习”评议入户调查工作和移风易俗宣传解读工作,共发放宣传单2000余份,签订移风易俗承诺书661份,全体乡干部、党员签约率达100%。同时,乡纪委严格落实党员干部红白喜事报备制度,各村均按要求成立红白理事会和道德评议会,并将移风易俗内容纳入村规民约,“乡风文明”纵深推进。 (四)全面凸显铁军队伍战斗力,基层党建更加强化开启“乡会村开”新模式。由乡班子扩展到全体干部,由现场办公扩展到全面工作督查、问题意见收集、全员全覆盖大走访,与群众面对面深入交流,实现“私人订制”式服务。监督执纪得到强化。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,紧盯违反中央八项规定精神等高风险问题,重点关注、抓早抓小。全面开展基层作风自查自纠,各村共清退不合理支出20873元,并对“三资”管理、工程建设领域存在问题的5名干部进行了提醒教育谈话。作风巡查严肃整改。全力支持配合县委在潘宅等村开展的农村基层作风巡查工作,第一时间督促11户不符合条件的低保对象进行了调整,清理不合规支出11902元,进一步提高了基层干部守纪律、讲规矩的意识。作风建设严抓到底。全面落实“一岗双责”,加强调查摸底,建立廉政风险防控机制,实行项目备案制,乡、村涉及3万元以上的项目立项前需进行备案;固化周三固定走访日,建立工作推进“周汇报制”。同时,双拥、人防、宗教、工会、共青团、红十字等各项工作取得新的进展,残疾人、妇女、未成年人权益得到有力保障。各位代表,过去的一年,全乡经济社会各项事业取得的各项成果,离不开乡、村两级干部的攻坚克难与实干创新;离不开各位代表和社会各界的参政议政和鼎力相助;离不开全乡群众的支持理解与密切配合。在此,我谨代表乡人民政府,向各位人大代表表示崇高的敬意,向关心、支持大漈发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!回首2018,我们有努力,也有收获,但是我们也清醒地认识到,大漈的发展仍存在着一些短板:农业产业结构仍然单一,茭白产业发展进入瓶颈期,增值提效和实现新的增长点迫在眉睫;旅游产业和景区的事业发展和服务水平与人民群众的期待还有一定差距,民生事业仍然存在短板;政府服务群众、引领发展的水平仍有待提高;新农村建设整体水平还需提升、群众支持发展的意识仍需强化;全面从严治党工作仍任重道远。对此,我们将以科学的态度、有力的措施,切实加以解决。 二、2019年工作思路和目标2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。我们将深入学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜和省市县决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持“两山”发展理念,大力弘扬“浙西南革命精神”,在县委、县政府的正确领导下,紧密结合中共大漈乡第十届代表大会第三次会议上的各项决策,以实施“志不求易、事不避难”创新实干大赶考为抓手,用“产业兴旺”全面落实大漈“乡村振兴”的美好蓝图,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础,实现农民人均生态产业收入全县第一的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和景宁畲族自治县设立35周年。实现上述目标,需要我们继续保持定力,紧紧围绕发展思路,不忘初心,提振信心,抢抓机遇,砥砺前行。 (一)着力破解产业发展难题,稳步推动生态产业增收以特色农业“富民”。一是破题农业产业发展的瓶颈。发展大漈自己的苗圃,扩大芥菜套种面积,主动对接温岭、宁海等地超市提升茭白产品附加值。开展“创新农业”,开发红米、黄桃、多花黄精等“景宁600”生态产业。二是继续抓好茭白品质和安全管理,全面打造“景宁600·大漈高山冷水茭白示范基地”,以积极探索强村公司运行管理机制为重点,通过写好“茭白”、“旅游”两大主导产业“提质增效”文章,努力实现“村强民富”的乡村振兴计划。以生态旅游“兴业”。一是继续挖掘特色传统文化,以文化礼堂为工作载体,广泛开展群众喜闻乐见的各类活动,不断丰富文化礼堂活动内容,着力补齐“精神短板”,更好地发挥文化礼堂作为基层意识形态阵地、宣传教育阵地的积极作用;以节庆活动为载体,在大力弘扬“乡贤文化”的同时,通过办好节、做好宣传,努力打响节庆品牌,进一步推动旅游业发展。二是寻找旅游特色发展的空间,打好避暑养生牌,开发“运动疗”,推进投资1000万的高山运动休闲基地项目建设。全面支持“如隐”复合型二期民宿改造工程,探索农村经济高质量发展的路径。三是加快美丽乡村建设,全力推进4A景区提升项目、传统村落、历史文化古村、美丽宜居示范村等项目的落地和实施;全力推进“白大线”和饮用水集中供水等项目前期工作,为景区发展提供配套设施;四是探索廉政教育基地运营。完善管理机制以及市场主体合作模式,进一步丰富基地内涵、增强学员观感体验,努力打响富有特色的廉政文化品牌,使“清风线”廉政教育基地提升项目串点成线,实现我乡廉政培训教育产业再提升。 (二)着力破解项目服务难题,持续推进美丽乡村建设坚持项目建设规范化。投资4000多万元的农民建房点项目将再年内全面启动农民建房,这将成为“乡村振兴”集聚发展的样板;投资3500万元的35KV输变电工程将实质启动建设,该项目的建成将全面解决大漈高山地区供电瓶颈问题;总投资2000万元的景区拓展提升项目将全面启动建设,这将为大漈旅游从传统旅游到现代旅游的“华丽转身”提供坚强的资源保障。坚持环境整治常态化。继续探索环境综合整治长效机制,严格落实卫生保洁制度和监督制度,进一步巩固小城镇环境综合整治成效,开展五水共治小微水体治理成效巩固行动,继续开展小微水体治理,努力打造“河清、岸绿、景美”的乡村风景线;继续加强创卫工作宣传力度,确保顺利通过创国卫验收;加大保洁投入力度,完善保洁人员绩效考核办法,强化垃圾收集与处理,引导群众进行垃圾收集和分类,增加公共场所、农家乐等场所垃圾设备维护管理,通过村党员干部入户检查和引导,带动全民参与环境保护工作。 (三)着力破解乡村治理难题,加速实现美好生活愿景加速打造“平安大漈”。继续推进“四个平台”建设,深入开展平安创建活动,常态开展“三服务”大走访活动,切实使“安、暖、和”工作深入人心。完善社会治安防控体系,全面落实安全生产责任,深化普法宣传,完善食品药品安全、社会应急、防灾减灾等管理体系;深入开展矛盾纠纷排查化解,健全信访反馈机制。加强防汛抗台应急和处置能力建设,完善防汛物质储备,及时调整防汛应急预案等,促进汛期防汛责任人进岗到位,履行职责,确保群众安全。加速打造“幸福大漈”。继续健全社会保障体系,建立健全贫困人口动态管理机制,做实做细低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作,完善社会救助体系;加强对育龄妇女的优质服务,完善育龄妇女信息,动员孕前优生健康检查,增加孕前优生监测率。争取对计生卫生工作经费和基础设施投入、加强软硬件建设。 (四)着力破解队伍建设难题,不断夯实基层工作基础完善管理机制,狠抓乡村干部队伍建设。增强自我净化、完善、革新,提高自身的能力,为广大党员做表率、树标杆。充分运用内控制度,加强对干部管理,坚持“三会一课”、“主题党日”制度,强化党员服务意识,创新“党建扶贫”,加强对老党员、困难党员的关怀帮扶,推进服务型党组织建设。把握改革机遇,推进乡村发展载体建设。抓住机构改革的时代特征,自觉增强政治担当,全力推进乡镇机构改革,合理优化职能配置,更加有效地调动各方面积极性、主动性、创造性。顺利平稳完成行政村规模调整工作,分析研判到位,形成最优质的调整方案。理清村级集体资产情况,努力探索村级集体经济持续增收新模式,坚持问题导向、因地制宜,从村级经济基础、资源条件等实际情况出发,摒弃“等、要、靠”思想,一村一策,选准产业、项目和载体,优化完善“云漈”强村公司管理模式和运行机制,充分发挥“乡贤联谊会”平台作用,全面完成村集体增收“双百”任务。

    2025-07-08

  • 【缙云县招商】2019年方溪乡政府工作报告

    政府工作报告2019年1月30日在方溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上方溪乡人民政府乡长柏彬各位代表:现在,我代表方溪乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。一年来,在乡党委的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市、县一系列决策部署,积极主动作为,因地制宜发展经济,全力以赴保障改善民生,全乡经济社会各项事业总体呈现“稳中有进、进中向好”的发展态势。一年来,我们抓机遇、推项目,农村基础设施进一步完善。抽水蓄能项目有序开展。抓好“一号工程”建设,不折不扣打好政策处理攻坚战。全力做好415名进场公路、下库区失地农民保险工作;依法依规、公开透明做好青苗款和征地款结算发放;完成下库区953亩林木审批及采伐工作;龙宫洞电站复建工作全面启动;10月20日,金谷至方溪道路控制性工程 大仓山隧道顺利贯通;第一时间调处抽水蓄能项目涉及的纠纷80余起,确保了项目“无障碍”施工。农村基础设施建设不断完善。新建北坑村停车场1200平方米、下坑自然村休闲游步道900米。修复北坑大会堂屋顶400平方、墙体加固1处、室内立面改造800平方。新建北坑村防洪堤600米,开展下寮水库内坝修建及清淤。新建上陆村堰坝3座,游步道543米,新建上陆村党建广场200平方米。北坑大坪、外腰头75亩旱改水项目顺利通过验收,八迭岭胡章16亩土地开发项目完成立项。八迭岭村3公里长的林间作业道建设并通过验收,完成吴山、深坑口、深坑等村村内道路硬化1400余米,完成深坑村、上陆村饮用水提升项目申报,农村基础设施进一步完善。一年来,我们优环境、树新风,农村人居环境进一步改善。统筹推进生态治理。以黄村水库饮用水源保护为载体,定期督查乡级河长一月三巡、村级河长一月四巡的工作机制执行情况。常态化推进“633”工作,保质保量完成县交办件244件。持续推进“厕所革命”,拆除露天厕所37座,新建改建厕所6座。积极推进“治危拆危”行动,全乡完成附属用房、乱搭乱建等整改点位67个,拆除违章建筑5406平方米,整治乱搭建9389平方米,处置42户,拆后利用率88%。全面提升长效管理。以“垃圾分类”月度评比、“五清”、保洁队伍管理、农村公路日常养护等为抓手,调优村庄环境长效管理机制。在乡垃圾分类实现全覆盖基础上,建成全县首家垃圾积分兑换超市,通过积分兑换物品引导村民实施垃圾分类,累计兑换回收烟头、塑料袋528公斤、塑料瓶、农药瓶(袋)、旧电池等5036个。2018年,方溪乡被评为浙江省美丽乡村示范乡镇称号,方溪村被评为市级美丽乡村示范村。积极培育文明新风。坚持乡风文明“十不”宣传教育常态化,建立红白理事会,党员干部带头签订移风易俗承诺书260份,发放乡风文明倡议书1200份,“文明祭祀、绿色清明”工作受到群众好评。持续开展六星文明户、最美家庭、缙云好人等评选活动,榜样的力量引领农村文明新风尚。成立方溪乡乡贤联谊会,成功举办首届乡贤论坛大会,乡贤成为军师,助推农产品营销。一年来,我们抓转型、优结构,农村居民收入进一步提高。农旅融合展现新气象。在提质农业上主动出击,率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,夯实产业基础。八迭岭村完成中幼林抚育300亩,北坑村利用新垦造水田、农村荒芜土地等资源,发动村民种植传统水稻100余亩,并成功举办首届农民丰收节。谋划确定乡农特产品公共品牌 “方溪山宝”,并确定了第一批农产品为高山大米、月子云姜、养生薯粉,迈开农旅融合新步伐。旅游经济迸发新能量。以全域旅游示范县创建为契机,积极推进上陆村、北坑村历史文化古村落保护项目,完成方溪村A级景区村创建,北坑村A级景区村全面提质。成功完成北坑村“天璇”休闲园建设,上陆村启动第六批传统古村落项目。依托小城镇环境综合整治成效,推动了清泉休闲养生园、颐轩阁等农家乐提质升级,同时新增“醉·隐”民宿1家。得益于抽水蓄能项目和优质山水资源,今年方溪人气进一步集聚,带动了小餐饮店、小卖部、修理店等蓬勃发展。村集体经济实现新突破。坚持高位推动“消薄”工作。加强五村联建生态公墓建设管理,2018年安置34穴,收取管理费7.98万元;谋划建设八迭岭村120KV光伏电站和深坑村60KV光伏电站,收取租金15万元;积极探索“强村公司+村党支部+农户(家庭农场)”实体化运作模式,组建了方溪强村集体有限公司。通过多种模式相结合,实现5个行政村总收入均20万元以上,经营性收入达10万元以上,阶段性完成“双增”工作任务。提升民生“幸福指数”。大力开展创业富民工作,利用乡村振兴讲习所举办讲习培训班8期。加强城乡养老保险和社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、低收入农户产业补助等制度,新增养老保险参保人数218人次,调整低保低边34户,为386名贫困人员发放低保及医疗等各类救助金91万元,帮助无房、危房贫困户新建房屋12处,上报产业补助51户,发放“雨露计划”助学金0.9万元,巩固提升居家养老照料中心3个,兜住困难群体民生底线。提升群众“满意指数”。大力推进“健康浙江”建设,健全公共文化服务体系,举办了第二届农民运动会,全年送书2000册,送戏2场,安康保险新增496人,赔付2.8万元。进一步推动“最多跑一次”改革向农村延伸,实现“最多跑一次”事项181项。学习推广“枫桥经验”,专职网格员管理更加规范化,“四个平台”信息月均流转300条以上,基层治理效率进一步提升。提升社会“安全指数”。全面开展“扫黑除恶”专项斗争,积极开展“平安三率”宣传,集中排查化解矛盾问题,全年共接待群众80余人次,处理各类信访件10起,化解信访积案3起。完善安全生产责任体系,积极开展防汛及地质灾害应急演练,专项整治食品安全点位4个,助力省食品安全县创建。积极开展非洲猪疫情防控,常态化开展秸秆焚烧巡查,打好“蓝天保卫战”。同时,我们高度重视政府自身建设,坚持立足实际、改进作风、提高效能。严格落实领导干部目标责任制,以干得助,加压前行。实行乡干部平时考核,以月为周期,执行“日志式”管理,与年终评奖评优挂钩,提高干部履职能力。坚持依法行政,全年公开政务信息338条,执法证持证率100%。坚持从严治政,严肃查纠违纪违规,全年立案查处党员2名。自觉接受人大监督,积极配合开展人大视察调研活动,认真做好代表建议、议案办理10件。此外,工会、共青团、妇联等人民团体工作得到大力支持,统计、关工委、档案等各项工作也都取得了较好的成绩。各位代表,成绩来之不易,历程充满艰辛。今年取得的工作成绩,离不开县委、县政府的坚强领导和科学决策,离不开全乡上下矢志不渝的努力和奋发赶超,离不开社会各界的大力支持和积极配合。在此,我代表方溪乡政府,向一直以来关心、支持、帮助方溪经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足:比如传统产业转型升级动力不足,产业基础依然薄弱;人居环境打造历史欠账较重,环境综合整治任务依然繁重;基层社会治理、乡风文明培育仍需要进一步提升;部分干部执行能力和作风建设仍有待进一步改进,等等。这些都必须引起我们的高度重视,并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年,也是实施“十三五”规划的攻坚之年。当前,我们既要看到乡村振兴下多重政策的支持,又要看到抽水蓄能项目带来的发展机遇,还要看到乡党委、政府推进方溪建设的坚定信心和巨大决心。我们要应势而谋、因势而动、顺势而为,精心呵护来之不易的发展形势,精心维护风清气正的发展环境,精心谋划后发崛起的奋斗目标,保持定力、精准发力、持续用力,全面贯彻落实各项决策部署,扎实推动经济社会持续健康发展。2019年乡政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,聚焦聚力高质量发展,统筹抓好产业培育、乡村振兴、生态保护、民生保障等各项工作,高质量谱写新时代方溪发展新篇章。今年,我们将重点抓好以下四方面工作: (一)坚持项目为王、创新转型,推动经济发展高质量。始终把项目摆在全乡工作的重中之重,提高全乡上下抓项目的主动性和自觉性,将工作重心和精力向项目倾斜。突出质效导向,紧盯大项目。以保障抽水蓄能项目建设无障碍为重点,进一步加大力量投入,破解政策处理难题,保障项目用地。积极做好龙宫洞水电站复建、库区建设涉及的临时用地租用、青苗费发放等事宜。以开放的姿态迎接抽水蓄能项目工作人员、施工人员,强化社会风险处置,确保项目在方溪境内平稳施工。突出精准有效,紧盯项目库。始终把项目建设作为不变的主题,按照“在建一批、拟建一批、谋划一批”的思路,结合“大走访、大调研、大抓落实”活动,乡、村两级积极谋划发展乡村旅游、休闲民宿、田园采摘等绿色项目、特色项目,摸清需帮扶的措施,一村一策形成方案。突出高效落地,紧盯项目进度。借力结对企业、乡贤等在资本、经营、人才方面的优势,积极推动方溪、上陆等村村企双方深入对接,引导在外乡贤回乡投资,推动待建项目早开工、早建设。同时,积极关注在建项目进度,加强项目的指导和配套服务,将责任落实到具体科室、具体人员,使在建项目早建成、早投产。 (二)坚持统筹协调、建管并重,推动美丽乡村发展高质量。基础设施进一步升级。全面规划好农村基础设施项目,认真组织实施好路、沟、渠、桥、坝等建设。继续实施农村道路升级和小型公益设施建设,完成深坑村2公里林间作业道建设。加大水利工程建设力度,加强村级污水管网运维,完成上陆、深坑村饮用水提升工程,确保农村生产生活给排水安全畅通。乡容村貌进一步改观。坚持规划引领和合理开发,启动上陆、八迭岭村村庄整体规划编制,严守方溪村、北坑村、深坑村村庄规划实施刚性,做好乡村功能填平补齐文章。加快房屋确权登记进度,严格审批个人建房手续,全面落实农村建房批后监管和危旧房修缮监管常态化机制,农村用地更加科学合理。生态环境进一步改善。深入开展5个村农村人居环境整治,继续推进厕所、垃圾、污水三大“革命”,改建公厕3座。重点整治养殖污染,加大农村生活垃圾收集转运和村庄“六边三化”治理力度,扎实推进低碳社会建设,打好蓝天保卫战。认真落实“河长制”,深入推进小微水体、排污口等治理,努力实现路面清洁、河道干净、绿化到位,力争通过国家级卫生乡镇创建。 (三)坚持振兴乡村、强基固本,推动产业发展高质量。优化农业结构。充分利用土地确权和房屋确权成果,推进土地经营权流转、抵押贷款等工作,有效破解用地、资金等要素制约问题,促进农业提质增效。积极发展现代农业,实施好中幼林抚育计划,计划上陆村抚育600亩、方溪梅窑自然村抚育300亩。鼓励通过专业合作社做大做强做优“生态农业”,重点培育高山水稻、月子云姜等特色产业,推动“方溪山寳”营销。构筑乡村旅游体系。科学规划布局,突出方溪特色,以建设蓄能小镇、红色旅游与休闲农业游为重点,启动上陆村A级乡村旅游景区创建工作,完成公厕改造、游客服务中心、尚书文化展示区、面前山游步道等建设。提升方溪村A级景区品质,积极争取北坑村“山居岁月”经典小村建设项目,开展北坑师姑田自然村国家级传统村落申报,提升发展质量。打造精品服务业。积极发展农家乐、民宿经济,不断拉长旅游产业链条。确定北坑村为民宿发展重点村,鼓励支持方溪、上陆等村民宿提高经营服务能力,力争培育1-3家精品特色民宿。支持发展理发、餐饮、物流等第三产业,进一步集聚方溪人气,全力构建游在方溪、吃在方溪、购在方溪、住在方溪旅游业态。 (四)坚持以人为本、关注民生,推动社会治理发展高质量。提高社会保障普惠度。健全最低生活保障制度,做好低保边缘家庭认定工作,有效保障困难群众基本生活。强化居家养老服务照料中心运营管理,完善留守儿童动态管理机制。积极探索村级增收新路径,立足“一村一品”,用好强村公司,着力发展一批适应本村区位优势和产业基础的特色产业,以村富带动民富。推动公共服务均等化。深化“健康缙云”建设,做好医养结合工作,实现家庭医生签约全覆盖。鼓励和扶持建立民间文化社团组织,启动北坑村文化礼堂建设、上陆宗祠提升改造等项目,发挥乡综合文化站服务功能,增强公共文化产品供给力。办好乡乡一台戏、农民运动会等活动,展示方溪新形象。力促社会治理精细化。探索构建自治、法治、德治相结合的乡村治理品牌,建立实体化运作的综合指挥中心,着力构建全方位立体化的平安网。常态化开展安全生产大检查,深入实施安全生产综合治理三年行动计划,坚决遏制重特大安全事故发生。开展地质灾害综合治理,做好罗丝岩点位整治。扎实抓好双拥优抚安置工作,大力支持工会、共青团、妇联、科协等开展群团改革,继续推进气象、统计、档案、民族宗教等工作再上新台阶。各位代表,新时代、新征程、新要求。站在新的起点上,我们必须坚持依法、高效、规范运作,努力打造一支讲政治、懂规矩、守纪律、知清廉、敢担当、善发展的干部队伍,为方溪建设提供坚实的组织保障。我们要不忘初心讲政治。坚持把政治建设摆在首位,着力强化“四个意识”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,加强党性锻炼,毫不动摇地坚持党的集中统一领导,坚决维护好党中央的权威。我们要依法行政强监督。坚持在党的领导下,在法治轨道上开展工作,不断提升干部的法治素养。严格贯彻落实好民主集中制,坚持按规矩、按程序办事,鼓励大家敢于为方溪发展负责,勇于为工作建言献策,集聚大多数人的智慧,创造性地开展工作。实施乡政府法律顾问制度,自觉接受人大的法律监督和群众的社会监督,不断加强政府信息公开力度,确保职权在阳光下运行。我们要正风肃纪葆廉洁。严格落实“两个责任”,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严肃财经纪律,厉行节约、严控“三公”经费支出,认真落实政府预算、采购等制度,把有限财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”,进一步加强工程招投标、政府采购等的监管,严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为,推进清廉机关和清廉村居建设。我们要立说立行优服务。坚持真心真意解决问题,大力提倡“马上就办”的工作精神,竭尽所能服务群众。坚持精准发力,讲求工作时效,提高办事效率。坚持建立健全激励机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。围绕群众关心的热点难点,以人民满意不满意作为衡量标准,真正服务好基层、服务好群众。各位代表,重任在肩,惟勤惟行。让我们以党的十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气、铿锵的勇气,不忘初心、继续前进,不断开创方溪乡村振兴新局面!

    2025-07-08

  • 【松阳县招商】2019年安民乡政府工作报告

    2018年以来,安民乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握新时代的新论断、新特点、新目标、新要求,以市委、县委历次会议精神为指引,苦干实干、奋勇担纲,积极探索山区国际化发展的可行路径,开创了安民发展美丽事业的新篇章。主要工作开展情况及成效如下: 一、优存量、扩增量,产业规模不断壮大安民乡坚持“绿水青山就是金山银山”的发展战略,大力实施乡村振兴战略,牢牢把握新一轮发展新常态,充分发挥生态优势,凝心聚力,积极作为。 (一)农业生产增实力。一是壮大绿色生态产业。安民乡立足好山好水的资源优势,培育“高山”农产品,形成产业发展“新态势”。进一步培育壮大高山茶、中草药种植及高山四季豆等产业,通过扩大规模、技术引进、改变经营模式等积极做好“600+”文章。鼓励村集体利用现有山林资源开展中草药种植,发展林下经济,积极扶持中药材种植农户。2018年以来,组织了4批70人次乡村干部、种植户赴磐安、象溪、玉岩等地考察中药材及生态农产品。分别在乌弄、李坑试点种植覆盆子、黄精、重楼等中草药45亩。二是推行绿色生产方式。我们着力推动农业由数量向质量转变,大力培育“自然农法”基地,高山蔬菜、高山水稻、高山旱稻等农产品实行有机肥、零农药管理。2018年“七一”,在安岱后村举办了红色基因传承文化节系列活动暨高山农产品推荐会,高山土豆、高山云雾茶等农产品供不应求,打响了“无转基因、无公害”高山农业品牌。 (二)三产发展显活力。一是做优做强民宿产业。积极运用“互联网+美丽乡村”模式带动山居民宿发展。李坑、安岱后等民宿重点村,积极接洽民间资本,鼓励通过民间资本+村集体+农户等模式进一步提升民宿品质,提高精品民宿占比,从根子上解决源头活水问题。二是以旅促农融合发展。推行“农业+旅游”“农业+文化”“农业+民宿”融合发展模式。深入实施农产品转化为旅游地商品行动,推出一批富有地方特色的农产品,如安岱后“红军菜”、千安源“高山茶”、李坑“菜囮茶”等,让游客留得下、带得走、记得住。2018年,安岱后村顺利完成浙江省AA级景区村庄创建工作,深入推动农旅融合发展。安岱后至大潘坑荷田登山游步道列入2018年松阳旅游民宿八条徒步线路。 二、建机制、明责任,中心工作合力落实2018年以来,我们完善机制、严考明责、稳扎稳打,强力推进中心工作任务。 (一)“因村施策”打赢消薄战,“组团合作”共谋发展。2018年6月,安民乡成立了乡属强村公司,全乡村均投资1.5万元,乡政府出资8万元,注册原始资本共计20万元。通过整合全域各类资源,突破村域界限统筹安排教育培训、参观考察、饮食住宿等环节,打通“关节”,使资金、资源在全乡域形成回路。截至目前,安民乡8个行政村中总收入10万元以上的村全部完成,合计191.34万元;经营性收入达到5万元以上的村也全面完成,合计47.89万元。 (二)高定位倒逼农村土地确权工作。将6月确定为集中攻坚月,举全乡之力推进确权颁证工作。全县农村承包土地确权登记颁证工作专题推进会召开后,乡村干部迅速进入决战状态,昼夜奋战在土地确权工作一线,不到20天时间完成外业调查、数据核对、合同签订等各项工作,合同签订率达到99.9%。 (三)健全社会治理网格,推进“四个平台”建设。我们进一步完善综合指挥室硬件设施建设,制定网格员管理办法和相关工作制度,将全乡划分8个网格,优化职能设置,精简人员配备,每村设定2名网格员,同时开展好村内、村外网格服务工作,实现多员合 一、一员多用。开展了全员培训,提升网格员信息收集、问题处置、便民服务等方面的业务水平。有力地保证了群众有难事第一时间知晓、第一时间到场、第一时间处置,全年平台收到信息数量共计6481条,全部办结。 三、补短板、立样板,美丽乡村建设成效显著 (一)全力开展“洁净乡村”工作。以“国家级卫生乡镇”创建契机推进美丽乡村建设,我们克服“地无三尺平”的保洁难度,努力增加“洁净乡村”投入。2018年以来,全乡范围内配齐户用分类垃圾桶570套。深化全域大洁净行动,动态开展跨村、互动集中开展垃圾死角清理,切实提高村内改水、改厕、垃圾分类处理、生活污水治理等整治成效。结合主题党日、全民清洁日、全域大洁净等活动,有效调动全民共治的积极性。配强保洁队伍,大力推进“洁净家庭”创建活动,通过开展妇女代表培训,发挥村干部贤内助、家庭妇女能动性,主动创建“洁净家庭”。2018年全年,在乡妇联牵头下,全乡范围内发放除四害病媒防治药物1000余件。 (二)强势推进“厕所革命”。乡六边办、爱卫办对全乡8个行政村公厕进行逐一排摸,实施“一厕一档”整改方案。完善公厕管理制度和长效运行机制,严格落实日常管理和保洁制度,对各村公厕设备、设施、制度牌、标识物存在损坏的情况进行了集中统计,安排人员进行了维修和更换。2018年以来完成3个示范型、13个实用型公厕改造任务,对全乡所有公厕实行乡级村级保洁员三级管理机制,保障农村公厕有电、有水、有人管,无味、无尘、无破损。 (三)有序实施危旧房屋治理。开展危旧房屋大排查行动,共梳理上报并经过鉴定的危房69幢,其中57幢已完成修缮,影响公共安全的C级房屋已全部完成修缮加固。3幢D级危房已全部撤离,其中大潘坑村1幢已拆除,并建设休闲长廊和村民活动场所。安岱后村两幢已完成腾空,其中41号D级危旧房已完成房屋结构拆除和平整工作,下一步将开展红色遗迹景观打造。完成四幢明清历史文化建筑修缮,杨天坤宅纳入第二轮老屋拯救行动项目,已完成修缮规划编制。安岱后红色遗址被列入浙江省文化保护单位,完成刘英粟裕旧居的修缮规划编制。 (四)深化开展“五水共治”工作。安民乡8个村的农村生活污水工程已全面移交第三方运维公司运维管理。制定并完善“河长制”管理考核办法,细化河道与岸上的常态化保洁考核机制,乡五水办积极组织开展每月一查每月一评,各村河道保洁经费与日常考核结果相挂钩拨付,全年共拨付河道保洁经费共16.7万元,完成安民乡大潘坑村农村生活污水改造提升项目并通过验收。 (五)稳步推进“三改一拆”,提升美丽乡村“新内涵”。借助小城镇环境综合整治行动的良好势头,将整治行动向全乡域范围延伸。2018年全年,结合美丽乡村建设、传统村落保护、国家级卫生乡镇创建等中心工作,共拆除搭建、旱厕、猪栏等各类违章建筑共计4071平方米,完成下达目标任务135.70%,拆后利用率超过70%。有力地推动了村庄的环境整治工作,改变了村容村貌。积极开展拆后利用工作,做到拆用同步,有效避免了二次违建产生,也为村庄发展建设盘活土地资源。李坑村建成了“党建文化长廊”,长廊以农村特色党建工作为主线,涵盖“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”“为群众办实事,让百姓说党好”等内容,美丽乡村建设提档升级。 四、抓重点、破难点,实事项目扎实推进我们把加大项目投入作为工作的“主战场”,实干当先推进民生实事项目建设。传统村落项目和美丽乡村建设有序推进,安岱后村已完成污水提升、AA级旅游公厕建设、饮用水提升项目、革命烈士纪念广场、强弱电改造工程等建设工程,继续推进村庄环境整治工作和红星广场建设项目,一批不协调外立面和瓦片得到了有效整治,打造集“红色教育培训、军事拓展、红色基因研学、党性教育和休闲度假”等功能于为一体的培训游学基地。大潘坑村已完成瓦片翻新项目、散养生猪移栏出村、污水提升等项目;人民公社旧址的修缮方案制定中。着力打造生态农产品基地建设,2018年种植生态水稻470亩,高山蔬菜190亩,新种植油茶140亩,香榧1.6万株;做好特色农产品的品牌包装和宣传推广,积极创新发展模式,提高农产品价值。结合旅游优势,以梯田观光,农事体验,农家乐等多种形式发展农业旅游。巩固实施饮用水提升改造项目,在安岱后、大潘坑、曹竹、苏马坪等村开展了饮用水水源地保护及管网更新、铺设及智能水表安装,进一步提高农村集中供水率、供水保证率、水质达标率,并逐步规范和完善水费收缴工作。全面推进洁净乡村建设,以村庄环境整洁有序为目标,以花样村庄为示范。先后在全乡范围内采购户用分类垃圾桶1000套,联合妇联对全乡妇女代表进行分类垃圾及病媒防治开展培训,大力打造全乡域“洁净家庭”,创建国家级卫生乡镇已通过市级病媒评估。“弓桥-乌弄口”公路改建工程火热进行,乡、村党员干部凝心聚力集中攻坚,积极解决各类遗留矛盾纠纷,工程顺利推进。仅用2天时间完成弓桥至乌弄口公路27户房屋拆迁协议签订。目前安民境内基本完成边基建设,三个隧道完成贯通。努力做好衢宁铁路安民隧道堆碴场安全隐患整治工作,加强安民隧道1号斜井及乌弄斜井弃渣场的安全检查;清运弃渣约5.8万立方,确保周边村庄的安全,保障铁路施工顺利进行。垦造耕地和高标准农田建设稳步推进,垦造耕地项目台坑村已全面完成并通过验收,大石岩完成工程量的50%。宅基地复垦项目14.8亩已全部完成。曹竹村水田项目已开工建设,大横坑、安岱后村高标准农田已完成工程量的30%。 五、强履职、有担当,安居环境持续改善我们把打造安居乐业的重任放在心上、扛在肩上、抓在手上,一步一个脚印去安排、去落实,合心合力打造和谐有序的发展环境。 (一)狠抓社会稳定。畅通信访渠道,倾听群众诉求。强化乡、村干部稳控主体责任,严格按照“看好自己人、管好自己人、做好自己事”工作原则,准确掌握重点人员动态。强化源头治理,将矛盾“消除在萌芽、化解在基层”,坚决打牢第一道防线。全乡共排查各类矛盾纠纷423起,目前已成功化解415起,化解率超过98%,重要会议期间做好信访维稳工作,做到0投诉0信访。坚持把自治、法治、德治作为根本方式,做好“三治融合”创建工作,努力构建基层社会善治体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。安岱后村和李坑村正努力开展省级和市级“三治融合”示范村创建工作。 (二)文体事业持续改善。安民乡牢固树立“大文化”理念,深入推进乡村博物馆、文化礼堂、文化广场等项目建设,落实“乡乡有节庆、月月有活动”的民俗节庆活动常态化展演机制。持续做好体育强乡深化建设,完善各村体育设施和器材,丰富群众体育生活。出版《走进安民》征文成果文集,挖掘安民乡境内的历史文化,助推我乡旅游产业发展。以“七一”为契机,联合安岱后、李坑、大潘坑等村举办红色基因传承文化节系列活动暨高山农产品推介会。“送戏下乡”文化惠民工程力度进一步加强,2018年以来,在大潘坑村文化礼堂开展“送戏下乡”6场,在安岱后村文化礼堂成功举办2018年乡村春晚,进一步满足农民群众精神文化需求。在农村培养一批文艺骨干,积极做好“送戏下乡”演出的进一步深化和延伸。 (三)卫计工作持续改善。继续落实“普二孩”政策,深入推行育龄按计划生育的登记制度,完善计划生育全员平台建设,有力推进人口计生工作平衡有序开展;充分发挥各村健康教育宣传栏的功能作用,定期开展全民健康知识宣传教育。落实农村医生责任签约制度,不断优化群众健康保健的条件。安民乡依照“巩固好的、提高中间的、整顿后进的”要求,将一批想干事、能干事、干成事的干部吸收到计生协队伍中来,充实基层计生协理事会组织力量,全面增强基层计生协干部的整体素质。目前,全乡8个行政村计生协在册会员225人,占总人口的6%,全面完成乡计生协会换届工作,2018年安康保险率已达到99.7%,充分发挥人口管理员、专职网格员的优势积极参与宣传倡导“免费孕前优生健康体检”项目、出生缺陷推广等工作,优生检测率从原先23%提升到了100%。 (四)民生保障机制落地落细。惠民政策落实到位,社会救助精准施策。全体乡、村干部协作服务,保障了医疗保险、养老保险政策全面落实,2018年医保参保率达98.3%,养老参保率达93.4%,其中养老参保率位居全县第一,有力提升了群众的幸福生活指数;按照“应保尽保、应退尽退”的低保工作要求,推行动态管理,足额发放。目前167户269人的低保金98837元,让弱势群体得到最基本的生活保障;发放医疗救助85人次175599元,临时救助21人次27500元。 (五)推进“互联网+政务服务”,整合资源便利群众。依托互联网平台,提高政府行政效率,逐步优化政府事项办理流程,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。目前,老百姓可以通过乡政府微信公众号了解到计生、建房、民政、党建等一系列事项办理流程,变“老百姓”跑到“网上跑”。在便民服务中心开设综合窗口,实现一窗受理,精简办事流程,为群众提供简单、便捷的办事服务。 六、练内功、修外功,自身建设不断加强 (一)依法行政上新台阶。乡党委政府采取多种形式,以加强“便民服务中心”平台建设为抓手,进一步规范土地、林业、计生、民政、财政等相关职能部门工作人员的依法行政行为。逐级抓落实,真正形成了“四级网络”,逐级抓工作格局。同时规范干部持证执法,执法人员持证率达100%,并且积极及时参加证件年审工作,证件年审率达100%。2018年4名公务员通过执法证申领考试,新增获得执法证。 (二)完善制度创新,打造勇立潮头的安民铁军。加强干部队伍建设,坚持实干善干,打造“政治坚定、敢于担当、勇立潮头”的“狮子型”干部,大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。坚持以制度管人,讨论修订切实可行的乡、村干部管理制度及各项工作考核制度。创新制度建设,铸牢干部队伍建设的坚强后盾。 (三)坚持惩防并举,锻造作风过硬的工作标兵。坚持把政治严明纪律和政治规矩放在第一位,督促各级党员干部做政治上的“明白人”。严格落实作风建设各项规定,落实党风廉政建设主体责任和班子成员党风廉政建设“一岗双责”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化“马上就办”作风,打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。各位代表!一年来,面对各项工作巡查、督查的政治检验,我们提升站位,闻过即改;面对消薄攻坚和信访维稳的繁重任务,我们坚持不懈,迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行,取得了阶段性胜利。这是县委县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大监督支持的结果,是全乡人民凝心聚力、团结拼搏的结果!在此,我谨代表乡人民政府,向奋斗在全乡经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的各级人大代表及社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展还面临着多重困难和挑战,主要表现在:经济总量相对较低,主导产业优势不强,距离高质量发展的要求还有较大差距;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利,少数干部敢于担当、主动作为氛围不浓等。针对以上问题,我们将认真对待,不推脱、不回避、不掩饰,采取有力措施,切实加以解决。2019年工作思路接下去的一年时间里,安民乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,深入挖掘我乡绿色生态优势和红色文化底蕴,紧紧围绕“把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好”的总要求,在保护好生态环境的基础上打造好黑色特色。以红绿黑融合发展的定位,推进美丽乡村建设,打造安民特色旅游品牌,推动松阳山区国际化发展道路建设。 一、抓产业发展一是发展“红、绿、黑”等特色产业。乡党委政府将紧扣“红+绿+黑”的特色优势,打造“大安民”的集群发展理念。在小城镇环境综合整治、传统村落保护等完工项目的硬件基础上,依托红色基因教育游学基地、李坑省级民宿休闲村等新项目,将安岱后红色文化、箬寮绿色底蕴、李坑民宿资源、大毛岘背观星公园整合成线,并以红绿双色游学项目为业态支撑,力争打造原生态高品质的文旅融合游学示范项目,实现乡域产业发展、村级集体增收、农户稳定致富的协同推进。二是巩固香榧、油茶等增收产业。积极争取项目资金,加大扶持力度,扩大产业规模,以基地发展与零星种植并举的方式扩大香榧、油茶产业总量和质量。积极引导林农充分利用房前屋后、荒山荒地、田头地脚种植香榧、油茶,抓好产业发展空间利用。扶持有条件的企业做好香榧和油茶等经济作物的深加工,提升产品附加值,提高产业经济效益。三是提升旅游、民宿等惠民产业。继续巩固提升安岱后全国红色经典景点和红色基因传承基地建设。在大毛岘背基地积极推进农文旅融合项目,适时启动观星基地建设和举行星空观测大会。依托李坑省级民宿休闲村项目,探索民宿“协会组织化、硬件规范化、服务品质化、村域智能化”建设,争创田园松阳升级版建设中的民宿示范村。 二、抓社会稳定一是狠抓社会稳定,提升社会治理能力。畅通信访渠道,倾听群众诉求。严格落实干部带头坐班接访制度,确保接访电话24小时全线贯通并有人接听。对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时介入、及时处理。针对重点对象严格落实“一日三见面”制度和“零报告制度”,强化乡、村干部稳控主体责任,准确掌握重点人员动态。二是妥善化解社会矛盾,全力维护社会稳定。大力学习推广枫桥经验,努力做到小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交。坚持矛盾纠纷的集中排查和经常性化解相结合,使人民调解与行政调解、司法调解协调发展,形成快速妥当化解矛盾纠纷的良好机制。三是以党建为统领,优化网格资源配置。积极调整优化现有网格设置,将各类网格整合成为“一张网”,实现党建工作对网格的全面覆盖。结合安民实际,继续实施“一人在村,一人在外”的1+1网格配置模式,优化基层服务队伍建设,努力为群众做到“最多跑一次,最好不用跑”。 三、抓队伍建设一是稳妥推进行政村调整工作。在县委县政府的统一部署下,全方位考虑各村历史、地缘、人事、财力等因素,摸清底数、做好引导,确保平稳有序完成撤并任务。同时借行政村调整之机,努力把规模调大、布局调优、实力调强、班子调好,通过调整实现1+1>2的效果。二是进一步夯实村级组织队伍基础。加强教育培训,进一步优化村级干部队伍结构,储备好村级后备干部队伍,健全长效化机制,形成推进乡村振兴发展动能,提高村级班子整体素质。针对部分农村党员干部思想观念陈旧、政策掌握不深、责任意识不强的实际,大力开展村主要干部轮训、专题讲习等活动,大力提升干部队伍素质。三是进一步加强乡镇干部队伍建设。注重乡镇干部综合能力的培养。加强干部岗位的轮换,为乡干部提供多岗位锻炼的机会,提升乡干部的综合工作能力,让乡干部能成为乡镇工作的“多面手”。注重乡干部的年龄结构搭配,为年轻干部找到结对帮带的“师傅”,让年轻干部的文字功底优势和老干部的丰富经验优势形成互补,促进新老干部共同成长。 四、抓项目谋划2019年,乡党委政府将坚持以“红色中心、绿色重心、康养圣地”为总体目标,努力发展一批符合民意民生,能够推动村集体增收致富、能够提升群众幸福指数的好项目。 (一)谋划一批特色产业项目一是打造浙西南红军干部学校。安岱后村是浙西南革命根据地的中心据点,曾是红军挺进师师部、浙西南特委、浙西南军分区的重要驻地。计划以安岱后为中心,通过与兄弟乡镇的合作,大力挖掘小港流域“两乡两镇”的红色文化资源,构建红色旅游大区域,将“红军学校”办成引领我县旅游、农村经济发展的火车头。二是打造大毛岘背暗夜公园。大毛岘背是华东地区罕有的高标准暗夜星空观测地。在松阳县“走国际化发展道路”的框架下,积极开展大毛岘背暗夜公园的建设,推进全乡“红色(革命胜地)+绿色(生态旅游)+黑色(暗夜星空)”三色联动,形成规模化、品牌化效应,助推产业发展。三是打造特色古法造纸展示体验馆。计划在李坑村建设古法造纸展示体验馆。一方面,通过造纸体验工坊,丰富游客项目体验、充实游学课程内容,提高农旅融合产业效益;另一方面,通过特色纸质伴手礼的销售,延伸开发传统造纸工艺的附加值,进一步提高传统手工纸的品牌影响力。 (二)夯实一批民生实事项目一是巩固实施饮用水提升改造项目。计划在2019年投资200余万元继续完善提升各村水源地水池新建扩容、管网更新等工程。逐步规范和完善水费收缴工作,采取第三方管理运维的方式提升设施维护的专业性和针对性,为村民提供安全健康的饮用水。二是计划开展安民乡卫生院的迁建工作。新建卫生院综合楼等功能用房和辅助设施,为今后发展康养产业做好配套服务。该项目用地面积约1300平方米,总建筑面积1500平方米。计划投资450万元。目前项目正在进行立项审批,2019年将开展实质性施工。三是推进生活污水运维和环境整治提升工程。进一步加强农村生活污水处理设施运维管理,落实日常巡查检查责任,确保运维管护工作落实到位。深化开展“三大革命”,稳抓创国卫契机,扎实推进创建验收工作。不断巩固提升小城镇环境综合整治成果,不断改善农村人居环境。四是深化开展中草药基地建设。根据各村的地理位置和气候状况逐步扩展种植规模,充分利用海拔和生态优势建设以中药材集体建设为突破口,力争实现产业发展新突破。(等潘部长完善,周三再催一次)五是做实集体经济发展项目。对各村集体资源再排摸、再核实,做到心中有数。结合行政村规模调整工作,进一步盘活村集体资源,做好整合开发利用,提升资源的利用效率和经济产出。结合各村实际,通过物业资源运维、发展林下经济、参加飞地项目,规模种植经济作物等方式,实现高水平、长期、稳定的消薄。 (三)保障一批县级重点项目大力推进产业配套项目建设。继续高效推进土地开发项目,保质保量完成工程建设。全力保障“弓桥-乌弄口”公路改建工程如期完工。继续积极解决各类遗留矛盾纠纷,保障工程无障碍施工。配合做好衢宁铁路安民段建设工作。继续做好铁路红线外征地与临时租地的政策处理工作,为项目建设保驾护航。各位代表,蓝图已绘就,使命在召唤,奋进正当时。安民正处在继往开来、破茧成蝶的重要节点,任务艰巨,使命重大,让我们更加紧密地团结在一起,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措,不忘初心,攻坚克难,砥砺前行,奋力争当高质量发展排头兵,为把安民建设成为红绿融合助推乡村振兴的样板地而不懈奋斗,奋力趟出一条山区国际化道路的安民样板,以优异成绩向建国七十周年献礼!

    2025-07-08

  • 【丽水招商】2019年莲都区雅溪镇政府工作报告

    政府工作报告(2019年2月22日在雅溪镇第三届人民代表大会第五次会议通过)吴小凯各位代表、同志们:现在,我代表雅溪镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年,雅溪镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入实施乡村振兴战略,围绕区委“融入创新区,建设中心园”总部署,按照建设“红色北乡、魅力雅溪”奋斗目标,向着高质量绿色发展方向不断迈进,经济社会发展稳步向前。 一、“四场攻坚战”再战再胜、连战连捷发展才是硬道理,只有发展才是解决一切问题的金钥匙。一年来,我们保持专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲,善打阶段任务“硬仗”、敢攻项目攻坚“堡垒”,经济指标持续上扬,发展目标基本实现。 (一)环境整治全域开展。小城镇环境综合整治有成效。总投资2189万元,建设项目16个,整治点位1001个,整治赤膊墙8335平方米,整治蓝皮棚6636.5平方米,拆除后利用面积2930.6平方米,镇、村干部连续5个月“5+2”“白+黑”,集中力量推进村庄整治、项目建设,镇区面貌有了巨大改善,顺利通过省专家组验收。“污水零直排区创建”成绩喜人。全面整改完成77幢居民住宅、3家餐饮店、3家理发店、5家机关企事业单位的300多个问题,作为我区唯一的试点乡镇,圆满完成省治水办的考核验收,并得到专家组充分肯定。“治危拆违”常抓不懈。完成处置违法建筑面积45374.34平方米,完成率151.25%,完成处置既有违章建筑56户,处置面积16110.63平方米。农村困难家庭危旧房改造救助14户。C级危旧房21户已腾空,1户完成修缮;D级危旧房2户拆除重建,8户完成修缮,其余均已腾空。“垃圾分类”全民动员。加强10个重点村的环卫设施,建立垃圾分类奖励机制,激发干部群众积极性。组织巾帼志愿服务队清理垃圾、入户宣传垃圾分类,并携手校园开展垃圾分类趣味课程、垃圾分类手抄报比拼、垃圾分类比一比等活动,大大提高知晓率。爱国卫生运动广泛开展。一举创成省级卫生乡镇,全年献血共计243人,完成任务占比115.71%。 (二)项目建设提质增效。招商引资项目方面,飞宇矿业萤石矿开采加工项目投资1.5亿元,已完成67亩土地征收,投产后每年增加财政税收3000万元。盛阳矿业投资1.2亿元的萤石矿开采加工项目也在同步推进。雅溪漂流二期项目投资900万元,分别对漂流河道以及起点终点进行了改造提升,新增玻璃漂流栈道,6月至9月试运行期间,共接待游客3万人次。乡村旅游项目方面,西溪村被评为2018年度浙江省美丽乡村特色精品村,“与德为邻”等四栋古民居于11月7日组织省级专家组进行终验,“朱氏宗祠”等五栋古民居及古街项目和库头村项目已完工并等待验收。岱后村党建教育基地项目已完工,红色旅游接待中心建设日趋完善。库川、龚山、西溪等3个村的中国传统村落保护利用项目总投资约750万元,目前已完成初步设计编制和网上招标。民生保障项目方面,2018年雅溪镇5件民生实事项目如雅溪镇库头村棺材潭水库除险加固、雅溪镇雅里村垃圾资源化利用站房等项目均已完成。交通方面,岱后至清峰岭联网公路工程和上金竹至缙云连接线的路面硬化工程均已完成等待验收。9个村建设老年食堂,服务农村老人179人。双源、上金竹和岩蒙等3个村兴建农村文化礼堂。土地整治项目方面,雅里水田垦造项目总投资147万元,新增耕地面积40亩,已完成80%以上;泄下翁山头旱地垦造项目,概算总投入900万元,新增旱地面积260亩,已完成70%以上;高标准农田建设项目8个村已完成90%以上;洪渡章山、莲房后山垦造水田项目、双源箬蒙坑、岱后横坑下山脱贫建设用地复垦项目均已完工。公厕改革项目方面,对全镇41座生态公厕进行改造提升,其中完善提升22座,对标提升8座,重点改造4座,一般改造4座,新建补缺3座,每个公厕都配备所长和保洁员,建立保洁责任考核机制。11月20日,镇里已组织完成初验。 (三)脱贫攻坚有力有效。打赢消薄攻坚战役。采取因村制宜、多措并举的方式,积极发展联建项目2个、自建项目9个。全镇19个行政村集体经济收入均达到10万元以上、经营性收入均达到5万元以上,圆满完成“消薄”任务。实施精准帮扶政策。全面摸清贫困人口底数,明确1690户共2293人为低收入扶贫对象,免除其农村医疗保险金额。申请雨露计划扶持资金23000元,资助贫困学生9名。下山脱贫搬迁的6个自然村70户137人已完成审核,其中安置碧湖欧碧园46户,完成选房工作。里东受灾群众灾后安置工作在区委、区政府关心和结对帮扶部门帮助下,圆满完成联城安置房选房申购工作,并于7月30日完成交房。扶持特色产业发展。组织菇农到武义考察、学习,2018年全镇香菇菌棒数量达到100万棒。完成覆盆子验收工作,全镇415农户种植面积达1115亩。2018年我镇新增农产品注册商标7个,新建海拔600米以上绿色有机农产品基地1家,新增市级绿色休闲家庭农场和绿色休闲性家庭农场认定1家。 (四)深化改革全面推进。“最多跑一次”改革进一步延伸。全面推进政务服务“无差别受理”,将大厅改造为3个综合受理窗口。重新梳理公布了镇本级事项14个、部门延伸事项109个。全力推进“全域一证通办”,实现基层政务服务与农村群众需求零距离对接。完成洪渡、西溪两个样板村建设,打造“村级便民服务中心一站式”办理、窗口全新综合贴心服务平台。土地确权登记颁证加快收尾。以镇、村、组三级分片包干到户制度落实责任,制订工作时间倒排表,通过网络、微信积极开展地块核对和合同签字等工作。全镇应确权5976户,已签订5968户,颁发权证5712户,颁证率为95.71%。 二、“两场持久战”持续发力、久久为功民为邦本,本固邦宁。一年来,我们牢记初心,践行使命,敢于自我开刀、敢喊向我看齐,抓班子、带队伍,通过全镇政风、民风持续好转,提升群众幸福指数。 (一)百姓福祉不断增进。健全社会保障体系。向全镇831户(1045人)低保户共发放低保金40多万元;实施困难群众临时救助144起,发放临时救助金11.42万元;发放困难群众大病医疗救助款130余万元;办理残疾证36人。新建上金竹村和岱后村两个避灾安置点,实现避灾安置点全镇覆盖。兴建村级养老服务日间照料中心,使全镇411名老人从2017年12月开始享受到养老服务。推进乡风文明建设。举办庆祝建党97周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。积极开展“身边好人”及乡贤推荐、“六星文明户”创评、“慈孝家庭”“好婆婆好媳妇”等评选工作,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。提升基层社会治理水平。加强“基层治理四平台”建设,改造提升综合信息指挥室。雅溪镇居民自治联合会入选了中政委学习“枫桥经验”政论片的拍摄案例,在库川村组织召开乡贤回归交流大会,在西溪村召开雅溪镇乡贤联谊会第一次会员大会,率先在全区建成第一个镇级乡贤馆,为进一步打造“三治融合”的乡村治理体系打下扎实基础。强化平安体系建设。加强信访案件办理和积案化解力度,受理核查信访举报11件全部结案,巡视组转交件9件,信访系统转交件116件,全年信访来信9件,来访12件,来电78件,网上投诉17件,均按程序办理,5起信访积案已成功化解4起。做好非洲猪瘟防控工作。采用网格员每日排查上报制度,动态管控全镇1家规模养殖场、31户散养户的2595头生猪。在里东村设立检查点,对过往车辆进行消毒检查,防止外县生猪、猪肉等产品流入。大力开展扫黑除恶专项行动,严厉打击涉黑涉恶势力2人。切实做好全国两会、庆祝改革开放40周年大会、省两会等重大会议的信访维稳工作。 (二)自身建设不断加强。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查办干部侵害群众利益的案件11件,其中4起为扶贫领域案件,结案8件,处理党员8人(其中开除党籍3人)。扎实做好区委巡察反馈意见的整改落实,完善制度建设14项,问责追责12人,挽回损失201123元。农村基层作风巡查交办的184个问题限期完成整改。深入开展作风巡察和审计监督相关事项自查自纠工作,开展4轮扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。持续加大纠治“四风”监督检查力度,在春节清明、暑假、中秋国庆等重要时间节点,开展集中检查2次,暗访抽查5次,提醒党员干部严格遵守中央八项规定,带头纠治“四风”破除“两局”。此外,人大工作方面,全市乡镇(街道)人大主席(工委主任)到雅溪代表联络站考察交流;人武工作方面,全市后备力量基层规范化建设现场会在雅溪镇顺利召开;档案工作代表莲都区为市级考核交上满意答卷;统战、保密、老龄、共青团、妇联等其他各项工作取得新进展。议案建议办理方面,雅溪镇第三届人民代表大会第三次会议确定的建议共13件,已完成2件,分别是《加强古民居修缮力度和新村建设规划》和《关于岱后村农田机耕路建设的建议》;关于加强准备实施或正在实施有3件,分别是《关于金竹中心村建设帮扶的建议》(已落实村与企业浦发银行结对)、《岩蒙村大溪村防洪堤建设的建议》(目前已完成初步设计)和《关于加强雅溪文化事业的建议》;条件不成熟或正在对接的有7件,分别是《关于改善铁索桥至莲房道路的建议》(目前已上报交通部门列入项目库)、《关于八石坑至大茅坑道路硬化的建设》(条件不够成熟)、《关于潘百村明角寺危桥重建的建议》(发改没有列入计划)、《关于加强库川中心村建设的建议》(争取相关部门支持)、《关于提高农民收入的建议》、《关于双港口至岱后村路面拓宽的建议》(不够成熟、缺乏资金)和《关于要求里东、梅树弄、东弄坑等村的路面硬化的建议》(文件已上报交通,进一步争取)。各位代表,道不行不至,事不为不成。2018年的风雨兼程,夯实了可持续发展的坚实基础;2018年的圆满收官,开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易,这是区委、区政府亲切关怀、坚强领导的结果,是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大大力支持、有效监督的结果,是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民、广大党员干部,向所有为雅溪镇发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首过去的一年,诸多体会令人难忘,需要认真反思、总结和发扬。必须始终坚持科学发展第一要务。把发展作为解决一切问题的关键,深入践行“两山”发展战略,咬定青山不放松,锲而不舍抓落实,努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。必须始终坚持改革创新第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节,以壮士断腕的决心推进各项改革,着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略,整合优质资源,持续增强发展的动力和活力。必须始终坚持统筹推进第一方略。坚持产业带动、产镇互动、镇村联动,加速产业转型升级,强化集镇功能完善,促进公共服务均等化,不断提升发展的协调性和可持续性。必须始终坚持民生改善第一追求。始终坚持民生为本,把扩大投资与民生工程紧密结合,多办实事,多做好事,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。各位代表,发展之路从无坦途,必须始终保持清醒头脑,经过冷静审视,深度反思,我们也清醒地认识到存在的困难和问题:一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低,科技支撑能力弱,重大投资项目少,各类人才匮乏,企业数量少、体量小、质量差,税源基础弱、财政增收难,转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后,尤其是道路交通设施,很多村内主干道路较窄,距离好的要求差距较大,不能满足群众生产生活需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽,跳不出“惯性思维”“经验主义”,格局不大,站位不高,激情不够,工作缺乏仪式感,没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位,个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够,缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此,我们绝不回避,在今后的工作中,采取更加有力的举措,认真加以解决。2019年的工作任务和重点2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标任务的关键之年。按照镇党委第三届第三次会议精神,2019年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,以“大学习大调研大抓落实”活动为重要抓手,以“服务企业服务群众服务基层”活动为具体抓手,以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”,加快推进“红色北乡、魅力雅溪”高质量绿色发展,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标,突出抓好以下五个方面的工作:产业发展方面,致力于培育生态经济新引擎。加快生态经济化、经济生态化,构建现代化生态经济体系,努力把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。积极扩大有效投资,加快推进招商引资项目。牢固树立抓大项目、大抓项目理念,积极对接双溪下河口108亩区块圣地亚哥风情小镇项目,主动谋划引进工商资本用于镇区两处约70亩商住用地的开发建设,盘活镇区经济。加快推进萤石矿浮选开采项目开工建设,全力保障小安溪综合治理工程和洪渡至西溪生命防护工程等市区重点项目建设。精准提升生态产业,扩大“北竹大米”“古方红糖”“潘百娃娃鱼”等品牌知名度,增强品牌引领效应。加快推进农村一二三产业融合发展,深化千年西溪、红色岱后等乡村文化旅游项目,努力保持高质量绿色发展好势头。生态治理方面,致力于提升人居环境新水平。高起点推进乡村振兴,实施乡村振兴“十大工程”。全面打造乡村生态文明,改善雅溪人居环境。按照一镇一风情,高标准建设产业特色鲜明,人文气息浓厚,生态环境优美、兼具旅游和社区功能的特色城镇。巩固提升全国文明城市创建成果,以小城镇环境综合整治为契机,全力打造“美丽村居”,进一步擦亮高质量绿色发展底色。加大既有违章处置力度,坚决禁止新建违章发生,推进农村危旧房改造。打好污染防治攻坚战,持续推进蜂窝煤整治、秸秆禁烧等工作,深化“污水零直排区”创建,加强饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理,以碧水行动巩固提升“五水共治”成果。民生改善方面,致力于迈上安居乐业新台阶。以改善民生福祉为根本目标,全面共享高质量绿色发展新成果。深入开展“八个万元”系列富民增收行动,建立健全巩固和提升脱贫成果的长效机制,确保实打实、过得硬,全面完成“消薄”任务。认真办好十方面民生实事,实施“大搬快聚富民安居”工程,继续做好瓯碧园安置申购。深化垃圾、污水、厕所“三大革命”,大力推进“大棚房”排查整治工作,谋划四好公路建设,做好农村饮用水达标提标工作,加快对接雅溪自来水厂、雅溪公交车首末站等项目建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,努力培养新型党员干部人才,提升镇党委的网络舆情应对能力,切实维护网络意识形态安全,把控意识形态的方向。深化乡村文化建设,深入开展移风易俗活动,打响雅溪乡村春晚品牌,加快推进农村文化礼堂全覆盖,丰富群众文化生活。改革治理方面,致力于营造和谐稳定新局面。以全面深化“最多跑一次”改革为牵引,不断推动各领域高质量改革。推进“无差别全科受理”向基层延伸,做到“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”,持续推进“四个平台”“全科网格”建设。深化农村产权制度改革,完善农村土地确权颁证后续工作。扎实开展村规模调整工作,为村级组织换届选举奠定基础。深化平安雅溪建设,加强信访积案化解、初信初访责任落实。扩大雅溪自联会的品牌效应,积极发挥乡贤治理作用,加快推进农村治理“三治融合”。全面开展“扫黑除恶”专项斗争,深入开展地质灾害、交通、消防等重点领域和关键环节的安全专项整治,强化安全隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生,为祖国70华诞和莲都区夺取省星级平安金鼎保驾护航。政府建设方面,致力于打造廉洁高效新作风。我们将锚定履职坐标,强化责任担当,努力建设人民满意的实干政府。 一、全面解放思想,建设创新政府。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对浙江工作重要指示,深刻领悟市委胡海峰书记在全市“两山”发展大会上关于高质量绿色发展的全面解答与阐述,用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 二、全面转变职能,建设效能政府。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入开展“大学习大调研大抓落实”“服务企业服务群众服务基层”活动。对确定的目标、制定的政策、部署的工作,明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因,一次部署、过程指导,一线督促、及时通报,事事有回信,件件有结果。 三、全面依法行政,建设法治政府。坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策机制。进一步推行政务公开,充分发挥政务服务网作用。加大法律制度的学习、宣传、培训力度,完善干部绩效考核办法,大力推行行政执法责任制,严格行政问责。 四、全面从严执政,建设廉洁政府。学习贯彻习近平总书记关于反“四风”问题的重要讲话精神,细化中央八项规定要求,坚决筑牢理想信念基石,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,筑牢纪律规矩的防线。严格执行《准则》《条例》,始终持续改进干部作风。发扬艰苦奋斗、真抓实干精神,始终保持奋发有为的精神状态,努力形成风清气正的良好环境。各位代表,同志们!实现高质量绿色发展没有捷径,唯有实干。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督和鼎力支持下,按照镇三届三次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务,深入贯彻落实“两山”发展理论,紧紧依靠全镇人民,团结奋进、锐意进取、奋勇争先,全力谱写雅溪高质量绿色发展新篇章!

    2025-07-08

  • 【缙云县招商】2020年大源镇政府工作报告

    画好同心圆跑出加速度奋力书写高质量绿色发展的大源答卷 在中国共产党大源镇第七届代表大会第四次会议上的报告胡雄俊(2020年1月14日)各位代表、同志们:现在,我代表中共大源镇第七届委员会向大会作报告,请予审议。这次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市、县重要会议的决策部署。全面回顾总结我镇2019年工作,研究确定2020年工作的主要目标和任务,动员全镇上下继续奋力前行,决战决胜全面小康,坚定践行“两山”理论,大力弘扬浙西南革命精神,画好同心圆,跑出加速度,全力开辟“高质量发展、高效能治理、高水平保障”新境界,奋力书写高质量绿色发展的大源答卷。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,镇党委在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻全市“两山”发展大会、市委四届四次全会精神,认真落实县第十四届第三次党代会的工作部署,大力弘扬践行浙西南革命精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,干出了新气象、干出了新场面、干出了新业绩。2019年5月10日,市委书记胡海峰带领市四套班子到中共处属特委机关旧址开展国防教育活动,进一步推动弘扬践行浙西南革命精神活动走向纵深。江西山后现已成为浙西南革命精神的重要发源地之 一、“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地、第六批市级爱国主义教育基地、浙江外国语学院教育实践基地。这一年,我们擦亮初心、淬炼底色,强化发展政治保障。一是坚持求真务实,深化主题教育。全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,高起点谋划、高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保全镇1000多名党员学习教育全覆盖。通过信访积案大化解、进村入户大走访、重点项目大推进等活动进一步转变工作作风、提升工作效能,让习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为我们乡镇工作的行动指南。主题教育期间,累计接访群众76人次,化解信访积案4件,调解矛盾纠纷11件,举办干部大走访交流会2场次,参与志愿服务活动796人次,认领微心愿38人次,为群众办好事实事71件。二是坚持活动创新,强化政治建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。支部主题党日内容不断丰富、形式不断创新。用好用活江西山后“红色讲堂”,开展专题学习红色文化党性教育1次、以红色文化为主题的党课1次,党员干部带头宣讲党课13次。以主题教育为契机,进一步加强理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党章党规党纪教育,督促党员干部严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制,发展积极健康的党内政治文化。三是坚持立体培训,扩充人才队伍。坚持原则把好党员关,确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,全年新发展党员9名,预备党员转正9名。建立健全人才信息库建设,强化农村技术人员技能培训,提高农民劳动技能,拓宽就业渠道,共举办各类培训班30余次,各类咨询活动15次,大大提高了农民科学种养水平。高度重视大源籍高层次人才工作,走访联系林绿高、林伟明两位全县仅有的“国家万人计划”专家,关心和支持高层次人才在外发展情况。四是坚持正风肃纪,加强廉政建设。健全党风廉政建设领导小组,完善工作机制,认真落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任追究制。不断加强党风廉政宣传教育工作,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想底线,采取多种方式扩大宣传覆盖面,增强党风廉政建设宣传实效。通过开展警示教育活动,进一步夯实工作作风。全年审查党员违纪立案13件,处分党员13人,其中党内警告4人,党内严重警告5人,免职1人,留党察看1人,开除党籍2人,有效维护了党纪国法权威。这一年,我们铸铁成刚、与时俱进,夯实发展思想基础。一是坚持自我革命,落实主体责任。牢牢掌握意识形态的领导权、主动权,制定《大源镇意识形态组织领导和责任分工》,严格落实“一岗双责”,把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。每季度分析研判意识形态领域情况,每半年专题研究意识形态工作。明确目标,细化责任,落实人员,及时调整了核心网评员2名,普通网评员22名。同时,加强干部队伍的培训,努力提高干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使意识形态工作“入耳、入脑、入心”。二是坚持学以致用,强化理论武装。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神,制定《大源镇理论中心组学习计划》,进一步加强领导班子思想政治建设,提高领导干部的理论素养和引领发展的综合能力,严格落实周三夜学制度,强化学习成果运用。全年开展理论中心组学习17次,全镇党员干部集中学习40余次。积极利用“学习强国”平台开展学习,全镇党员覆盖率达100%。全镇党员领导干部以上率下、以身作则,分赴联系支部上专题党课26次,提高党员干部的思想政治素质,增强政治认同、思想认同、理论认同。三是坚持培育新风,治理乡风文明。顺利完成新时代文明实践所、新时代文明实践站两级平台建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。以文明村镇、缙云好人为契机,着力深化群众性精神文明创建活动,着力培育社会文明新风,形成意识形态正面引导的良好氛围。全年共推选“缙云好人”6人、“最美六星文明户”14户,申报市级文明村6个、县级文明村7个,越陈村舒寿枝、联谊村胡保清获评“浙江好人”。持续发挥农村文化礼堂“红色堡垒”作用,龙坑村、寮车头村文化礼堂顺利通过验收,稠门村文化礼堂获评3星级文化礼堂。这一年,我们众志成城、破茧成蝶,描绘发展全新画卷。一是坚持以民为本,精准扶贫助困。低保低边专项整治为社会公平“再加码”。低保低边户注销61%,其中低保注销250户,低边注销345户。全年实施异地转移住房安置2批,共计60户。市、县扶贫结对龙坑村和庙下村,每村扶贫结对资金8万元。低收入农户产业扶贫上报116户,已验收发放72户,补助资金7.39万元。10名低收入农户学生成功申报雨露计划,共发放补助资金3万元。小型公益项目成功立项5个,通过验收1个。二是坚持便民服务,保障基本医疗。实现公共卫生服务均等化,深入开展居民健康服务管理工作,建立居民健康档案12141条。开展全生命周期健康服务,孕前优生检测55人次,孕产妇建档143例,产后访视142例,开展预防接种402人次1343针次,60周岁以上老年人健康体检2737人次。完成省级三优指导中心建设,配备母婴室。开展慢性病管理,高血压在管对象1287人,糖尿病在管对象268人,严重精神障碍患者87人。开展低保人群胃癌筛查工作,累计筛查296人。开展送药上山便民服务,解决偏远山区群众“购药远、购药难”问题。三是坚持美丽蝶变,优化人居环境。结合小城镇环境综合整治成果,加快硬件投入,优化健康环境,修建休闲健身公园1座,建设健康游步道200米。以“全域洁净”、“三改一拆”、“整村推进”、“五水共治”为载体,对稠门、越陈、岭头、永安4个行政村1889户,实施垃圾简单分类,建立垃圾简单分类投放点23个,发放垃圾桶2227个,安装宣传窗4个,宣传板20块,集中清运垃圾900余吨。开展“厕所革命”,累计拆除露天粪缸、棚厕、旱厕167座,新建和改造公厕10座。14个行政村全面铺开“三改一拆”整村推进工作,100%完成4个行政村的整村推进任务,累计拆除点位1000余个。100%完成“我点你拆”任务点位78个,处置违建户15户,全年拆违面积9784平方米。四是坚持补齐短板,推进民生工程。完成便民服务中心改造提升,进一步优化了便民服务中心环境,通过升级便民服务平台、创新便民服务措施、接受办事群众监督等方式,全面提升服务质量,“一站式”办好群众身边事。“农村饮用水达标提标专项行动”全面实施,进一步破解农村饮用水发展瓶颈,为建设健康大源、美丽大源提供强有力的农村饮水安全保障。大源村美丽乡村建设、金安线拓改项目,庙下至普化源通景公路、大源余溪至小章有川段低等级公路、黄连坑至上坪通自然村及部分断头路工程正在施工中。这一年,我们全面布局、多措并举,汇聚发展强大动力。一是坚持因地制宜,壮大主导产业。浙江省缙云黄茶特色农业科技园区建设稳步推进,园区主干道硬化、电力设施、喷灌设施、病虫害绿色防控设备等一系列基础设施日趋完善。与中茶所科技特派员紧密合作,加强农业科技知识普及宣传,开展茶产业知识培训3次、培训茶农300余人次,引进炒茶机等农机具110台。依托龙坑千亩黄茶基地做大做强黄茶产业,龙辕牌黄茶获得第六届中华茶奥会茶品评鉴绿茶类铜奖。4月初,龙辕牌黄茶亮相第三届中国国际茶博会,获得一致好评。农产品质量监管有力,共开展茶叶、茭白、水果等农产品定量抽检420批次,合格率达到100%。全年重大动物疾病强制免疫密度100%、免疫抗体合格率超70%,未发生重大动物疫情和畜产品安全事件。二是坚持富民强村,扩增经营主体。全面打赢“消薄”攻坚战。依托大源强村经济发展有限公司平台,打造江西山后红色食堂、工会春秋游等“消薄”项目。通过永安溪联建项目、利用村集体房屋光伏发电等保障各村集体经济具有稳定的经营性收入,全镇14个行政村均完成村集体经济总收入10万元、经营性收入5万元以上的“消薄”任务。其中10个村总收入达20万元以上,岭后、越陈、高畈、吾丰等4个村经营性收入达10万元以上。经营主体不断扩增,全镇现有各类农业专业合作社32家,家庭农场21家,无公害农产品基地2个,市级生态精品现代农业示范农产品14个。邀请杭州驿客商业管理公司与大源镇强村公司合作创建“大源山耕电商平台”,平台计划通过开展和引导农产品种植、农产品上行、工业品进村、村站电商、创业孵化等多种业务,助推创业群体成长,促进特色农产品的对外销售,加快农业产业发展和促民增收。三是坚持转型升级,发展第三产业。以江西山后为核心的浙西南革命精神溯源项目亮点纷呈,中共处属特委机关旧址、红色展馆、红色讲堂、红色食堂等相继投入使用,全年接待游客7000余人次,旅游收入10多万元。普化源生态休闲度假项目于6月底试营业,高山水滑道获得“最长山体水滑道吉尼斯世界纪录认证”,试营业期间接待游客2.1万人次,经济收入420万元,带动就业120人。“云归处”生态休闲度假项目通过旅游准入规划和国土空间规划评审,土地利用征收计划正在申报中。积极推进乡村旅游发展,大源镇成功创建3A级景区镇,大源村成功创建3A级景区村和省级美丽乡村特色精品村,永安溪(高畈—柿坑段)入选省2019年“美丽河湖”名单。各位代表、同志们!一年来我们的奋斗凝结汗水,一年来我们的变化有目共睹,一年来我们的成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、亲切关怀、大力支持的结果,是全镇上下扎实工作、团结拼搏、锐意进取的结果,是社会各界人士关心、理解、支持的结果。在此,我谨代表中共大源镇委员会,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持大源发展的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也要清醒认识面临的困难和问题:一是村庄发展内生动力不足,村集体经济较为薄弱;二是基础设施、交通条件相对落后;三是产业转型升级不明显,特色产业支撑不足;四是少数干部不作为、慢作为、乱作为等现象还时有发生,干部作风有待进一步改进。对此,我们要积极面对、切实加以解决。2020年工作思路2020年,是决胜全面小康的关键之年和“十三五”规划的收官之年,也是实现“两个百年”奋斗目标的历史交汇点,更是我镇开辟“高质量发展、高效能治理、高水平保障”新境界的重要一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行“两山”理论,大力弘扬浙西南革命精神,画好同心圆,跑出加速度,奋力书写高质量绿色发展的大源答卷。新的一年,我们要聚焦高质量,跑出产业发展加速度。乡村振兴,产业先行。大源是传统农业镇,黄茶、茭白、杨梅等特色农产品品质不错,但因缺乏品牌化打造和市场化运作,产业效益尚未充分凸显。大源是革命老区镇,14个行政村都是革命老区村,但无论是自然资源开发还是人文资源梳理,进度还相对滞后。大源是偏远山区镇,长期以来的区位劣势,为我们守住了生态底色,但即便是有“浙江十大最美峡谷”美誉的柿坑峡谷,也还是有虚名而无实惠。大源还是南乡风情镇,身处南乡腹地,传统保存完好,但即便是口味最纯正的大源馒头,也没有抢占独门正宗的先机。充分认识镇情,才能准确定位笃定前行。我们不能妄自菲薄,更不能盲目乐观。我们要内挖潜力、外树形象,立足当前、兼顾长远,制定切合实际并长期践行的产业发展方向。一是红绿融合。抓紧启动稠门岭头入镇口节点打造、江西山后节点提升、七一电站纪念馆建设、蔡鸿猷烈士故居修缮,打造红色溯源系列项目。收集同盟会、黄埔军校等革命年代及各个历史时期的大源籍名人史料,修编《大源名人录》。坚决守住母亲河永安溪的生态保护底线,严禁借美丽河道建设之名、行非法采砂之实,让天然浅滩、野生芦苇和古老树林,留住乡村肌理和乡愁记忆。充分依托乡贤力量,加快普化源生态休闲度假项目二期谋划、岭后“云归处”和余溪“桥之畔”等精品民宿项目的落地。发挥龙头项目的示范带动作用,优化功能布局,让“革命红”和“生态绿”,成为我镇的鲜明气质和发展基底。二是农旅融合。加快“大源山耕”农产品营销平台建设,按照各村产业基础和资源禀赋,形成“全镇统筹抱团发展、一村一品自成特色”的产业发展格局,依托强村公司、电商平台等载体,实现种植养殖、生产加工、品牌包装、市场推广的全程管理和规范运营,推动农业产业朝着规模化、规范化、品牌化的方向发展,让特色农产品发挥更大的经济效益。加快浙江省缙云黄茶特色农业科技园区创建,扩大我镇黄茶品牌的影响力。重新规划南青茶场的建设和运营,重现国营老茶场的生机和价值。发挥项目的支撑作用,尽力而为、量力而行,努力提升农业基础设施水平,为推动农业产业发展和农旅融合实践夯实基础。三是文旅融合。文化是乡村的“根”和“魂”,大源文化底蕴深厚,古迹多、名人多、故事多,要坚定文化自信,讲好大源故事,加快传统文化艺术的发掘与保护。加大对农民书画协会、文化志愿者协会等民间团体的支持力度,创建“李文采书法工作室”,办好书画展和婺剧专场,推动书画、婺剧艺术蓬勃发展。收集整理富有代表性的地方文化,打造红色文化品牌,制作专题分期发布。建好浙江外国语学院暑期实践基地,加强校地联系,推动地方文化的输出和传播。筹办“高山漂流节”、“黄茶文化节”、“永安渔趣节”等节庆活动,让农事活动、传统民俗和风味饮食,都成为乡村旅游的鲜活元素。新的一年,我们要聚焦高效能,构建社会治理新格局。稳定是发展的基础。要创新方法、形成合力,努力营造风清气正的政治生态和心齐气顺的干事氛围,构建高效能的社会治理新格局。一是强化党建引领。以全面推进从严治党、加强党的基层组织建设为主线,着力把党的政治优势转化为社会治理优势,把组织活力转化为社会治理活力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,对照入党誓言和履职承诺,激发基层支部和广大党员创新创业的蓬勃热情和强大合力,力争在本届村两委任期的最后一年,取得更大的工作成效。提高“三会一课”、主题党日等活动实效,增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾、推动发展的能力。二是转变干部作风。要树规矩,大力整顿法纪规矩意识淡薄、私心杂念过重的不良风气,大力推行村级财务公开,完善村级议事制度,规范项目程序和三资管理。要勤走访,推行每周固定“下村日”制度,干部全下村、走访全覆盖,掌握村情民情,改善干群关系。要严考核,把日常考勤、平安稳定、重点工作推进、项目政策处理等纳入考核体系,压实村级主体责任。要讲团结,襟怀坦荡、精诚合作,形成攻坚破难和干群共治的强大合力。三是重塑信访生态。正视社会矛盾多发频发、信访生态持续恶化的严峻现实,秉持“新官要理旧账”的历史担当,专班推进信访积案化解。坚持化解和打击并重,积极回应群众合理诉求,坚决打击缠访闹访现象。坚守公平正义,恪守清正廉洁,从源头上铲除贪腐土壤,树立开明、务实、清廉的干部形象。有效发挥镇综治办、110联调中心、村级信访代办点、网格员的作用,重视初信初访,及时定纷止争,避免矛盾激化上行。新的一年,我们要聚焦高水平,写好民生改善大文章。民生,事关百姓福祉和社会稳定。要落实以人民为中心的发展理念,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,关注民生小事,办好民生实事,切实增强群众的幸福感和获得感。一是改善人居环境。环境,是最基础的民生,也是最直观的政绩。广大干部要克服“眼高手低”、“畏难怕烦”的毛病,持续打好“三改一拆”、“三大革命”、“五水共治”、“五清”、“六三三”等组合拳,完善考核办法、建立长效机制,村自为战、镇村联动,同步掀起全域环境整治的新高潮。注重规划引领,通盘谋划“大搬快聚”、地质灾害避让搬迁和“美丽城镇”建设,加快镇区基础设施提升、功能完善和要素集聚。加强村民建房风貌管控和传统(古)村落保护,掌握适度开发的原则和节奏。积极争取项目支持,以点带面、串点成线,分步推进美丽乡村建设和美丽风景线打造。二是促进消薄增收。联建和自建相结合,开展消薄攻坚。运用“三种方式”建好“三个平台”,凸显联建效益:以购买服务方式建好工会春秋游平台,以投资入股方式建好“大源山耕”农产品营销平台,以合作开发方式建好“永安河鲜”产业平台。加快各村产业基地基础设施建设,凸显自建效益:依托龙坑千亩黄茶基地建设黄茶鲜叶交易市场和黄茶加工厂,依托杨梅和茭白基地建设庙下村冷链物流中心。多措并举,增强村级集体经济的造血功能和发展活力,带动更多百姓增收致富。三是加强民生保障。大力开展“新时代文明实践活动”,充分发挥文化礼堂、农家书屋和民俗活动等载体的教化功能,引领良好民风,促进社会和谐。深入开展认领“微心愿”和送药上山便民服务,支持教育和医疗事业发展。继续推进金安线拓改提升等农村路网建设,努力改善通行条件。加快稠门敬老院规范运营和镇级示范型居家养老服务照料中心建设,实现老有所养。推行村民建房审批流程改革,加大危旧房治理、地质灾害治理力度,让符合政策的住房困难户早日实现住有所居。织密低保低边、扶残助残、助学帮困的社会保障网,让困难家庭得到及时的帮扶救助,彰显社会公平正义。各位代表、同志们:时代赋予重任,使命呼唤担当,实干赢得未来,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府的正确领导下,只争朝夕、不负韶华,同心同向、善作善成,坚定践行“两山”理念,全力践行“丽水之干”,为书写高质量绿色发展的大源答卷而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【遂昌县招商】2020年湖山乡政府工作报告

    在湖山乡第十七届人民代表大会第七次会议上(2020年5月7日)各位代表:现在,我代表湖山乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请出席会议的同志提出意见和建议。 一、2019年政府工作回顾今年以来,在遂昌县委县政府的正确领导下,在湖山乡人大的监督支持下,我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,按照“生态立乡、旅游兴乡、文化名乡”的发展理念,拉高标杆,蓄势发力,轰轰烈烈开展“两山”转化在湖山的生动实践,不断弘扬“浙西南革命精神”,全力打造高质量绿色发展的湖山样板,较好的推进了乡第十七届第六次会议确定的各项工作任务,实现我乡经济社会各项事业协调有序发展。一年来,我们聚焦人居环境,美丽乡村更加协调持续推进人居环境综合整治工作,开展各类环境专项整治15次,组织200余人次对库面进行打捞、460余人次对库边、河道进行清理;抓好河长巡河工作,完成乡级巡河180次,村级巡河528次;积极开展防台防汛工作,配备防汛物资600余件,对三归电站等25座山塘水库进行度汛检查,指导村民防汛抗旱,并第一时间开展生产自救,对受损道路、水渠、农田等进行全面修复;持续巩固“三改一拆”行动成果,累计开展巡查60余次,全年拆除违法建筑96处、面积26477㎡,完成年度任务的132.38%,拆后利用率达85%;建立健全小城镇长效维护管理机制;顺利完成日处理有机垃圾2吨的湖山有机垃圾资源化处理站建设。全面实施投资200万元的珠村畈村美丽乡村、投资600万元的福罗淤村及姚岭村传统村落、投资160万元的红星坪村美丽宜居示范村等项目建设,村容村貌焕然一新,湖山乡荣获全省“美丽浙江魅力示范点”荣誉称号、红星坪村获评首批全国乡村旅游重点村、湖山村获评浙江省首批“国家森林乡村”和AA级景区村、湖山乡“醉美湖山”田园获评遂昌县“最美田园”、湖山乡被授予我县首批“人人成园丁、处处成花园”宣传教育基地。一年来,我们凝心聚力,发展步伐更加稳健加快重点项目推进,全力推进环湖绿道等项目的政策处理工作。截止4月15日,湖山乡已全面完成坟墓迁移255穴和用地签约438户,比预定计划提前半个月,取得坟墓迁移率100%和用地签约率100%的双百成绩;用时5天完成珠村畈村“樱花岛”场地征用;顺利完成人工增雨作业基地建设工程、湖山集镇水厂等项目政策处理工作。推动农业产业结构调整,积极探索生态产品价值实现新路径,做大做强渔产业,加大培育高效经济作物和特色种养殖,发展种植油茶2000余亩、中药材400余亩、蓝莓200余亩、山稻谷500余亩、土鸡3万只,茶叶产量860吨、板栗产量620吨,全乡粮食播种面积达21121亩,成功创评丽水市“生态精品现代农业示范乡镇”。支持企业转型升级,加强矿山企业的生产服务和安全指导,推动提升企业工作效率,2019年度全乡工业总产值达1.8亿元,其中遂昌圣豪矿业有限公司、遂昌湖山萤石矿两家规上企业合计总产值1.62亿元。以打造“天工之城”湖山区块为目标,“水陆空”旅游发展规划有效落实,推进天工之城产业规划、天工之城湖山核心区策划方案、多规合 一、水利红线规划、湖山果蔬种植规划、重点区块生态价值转化规划等一批规划的编制工作,强化规划引领。地心温泉、红星坪温泉精品酒店改造提升、黄泥岭“音乐村”等项目建设扎实推进,推出水上桨板、丛林穿越、果园采摘、茶园骑行、低空飞行等新业态体验游,举办两届“湖山论剑”高峰论坛活动,承办2019全国定向锦标赛、遂昌味道非遗年货节等。诗里湖山民宿获评浙江旅游总评榜之年度十佳文化主题民宿和首届“丽水山居”乡村旅游线路产品设计大赛一等奖;上林山舍获评浙江省2019年度金宿;红星坪温泉度假村获评浙江省银鼎级特色文化主题饭店;玉茗客栈和诗里湖山民宿2家民宿获评省级巾帼示范民宿(农家乐);上林山舍、芷有一间、玉茗山居3家精品民宿荣获“丽水山居”示范项目认定。全乡2019年完成旅游投资8000万元,接待各类游客30余万人,实现旅游综合收入约2000万元。加大“消薄”工作推进力度,通过清产核资、盘活资源资产、外包出租等模式,积极探索经营模式和合作方式创新,新建湖光山色精品民宿联建项目,红星坪村湖畔旅游接待中心、黄泥岭村校舍改建农家乐、湖方村农产品加工中心、坪峰村源头坑渔业养殖等4个单建项目,逐步形成村集体经济“造血”功能,最大程度实现“生态经济化,经济生态化”。11个村全部完成年度“消薄”任务,实现总收入10万元以上、经营性收入5万元以上,全乡村集体经济总收入262.68万元,经营性收入89.43万元。一年来,我们聚力民生保障,群众福祉更加绵长不断加强完善社会保障体系建设,严格遵循应保尽保、应退尽退原则,对低保户全面核查梳理。2019年,全乡共有低保户243户362人,总救助金额16.23万/月;发放医疗救助金3期,救助金19.99万元,救助27户75人,发放临时救助4期,临时救助金11.66万元,救助120户224人。坚持多门类、多层次、多渠道、全方位开展扶贫帮困活动,湖山乡重度残疾人护理补贴在享人数127人,累计发放17.32万元,困难残疾人生活补贴在享人数168人,累计发放26.42万元。2019年湖山乡城乡基本医保参保8902人,其中个人缴费287.56万元,参保比例99.17%;全年住院报销1600人次,共计879.06万元;特殊病种门诊报销2193人次,共计71.85万元。投资950万元的湖山中心敬老院主体工程顺利完工,二期工程有序推进;湖山乡示范型居家养老服务中心项目投入使用,有效提高社会养老服务质量;奕山、姚岭农饮水达标提标工程顺利完工,农饮水质量保障大幅提升。加大卫健工作投入力度,医共体建设工作富有成效,我县首个乡镇住院部启用,床位11个。大力发展群众文化,成功举办汤公音乐节--琴遇红星坪音乐会,躬耕书院音乐筑梦班合唱团在2019北京世界园艺博览会开幕式上演出,奕山村十番锣鼓乐社受邀参加第五届中国民族音乐节暨首届中国打击乐艺术节演出。以“三服务”活动为载体,扎实推进乡村干部项目领办、现场办公、一线协调解决等工作机制,高效率做好“天工之城”项目的前期工作。强化研究,整合力量,多措并举,纵深推进“农房确权发证”“一户多宅”清理整治、“大搬快聚富民安居”工程等重点工作,土地确权发证完成800本、完成率100%,“一户多宅”清理整治完成拆除面积17205㎡、排名全县前列,“大搬快聚富民安居”工程共完成资料审核农户73户、涉及255人,资料审核通过率106%。一年来,我们聚力作风转变,公共服务更加优化结合“弘扬浙西南革命精神”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“服务企业服务群众服务基层”等活动,以中心组理论学习、干部夜学、干部讲坛等载体,邀请专家、学者、讲师团成员等开展专题讲座十余次,集中开展学习60余次,乡村干部走村入户开展大宣讲活动20余次。大力推进乡镇监察办规范化建设,保持纠正“四风”的力度和韧劲,研究出台“清廉湖山”整体工作方案,开展各类廉政教育培训15次,培训400多人次,批评教育2人,党纪处理干部5人,进一步营造风清气正的政治生态环境。深入开展机关效能建设,深化“最多跑一次”改革和“四个平台建设”,完成湖山乡便民服务中心规范化建设,依托“互联网+政务服务”,推进政务流程优化再造,及时适应社会服务发展需要。结合网格管理,执行“一格一警”警务模式,发动党员干部通过驻村联心、走访入户,访民情解民忧,实现党群“零距离”,积极主动化解矛盾纠纷,共接访群众51人次,转发报送有效信息6576条,帮助群众解决问题108个,群众满意率100%。在2019年度乡镇(街道)综合考核中,湖山乡首次荣获B类一等奖、邓朝平同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号,得到党和国家领导人习近平、李克强等亲切接见。各位代表,过去一年成绩来之不易,得益于县委、县政府和乡党委的正确领导,得益于全乡人民及各职能站所的团结拼搏。在此,我代表湖山乡人民政府,向各位代表,向全乡奋战在各个领域的广大干部群众,向所有关心、支持、帮助我乡经济建设和社会发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地看到,与群众的要求和期望相比,政府工作还存在不少差距。一是重点项目推进不快,项目落地速度和政策处理的效率有待提高;二是各村主导产业不明显,茶叶、板栗等传统农业产出不高,现代化、规模化程度不高,村级集体经济发展增速有限,农民增收渠道不宽;三是乡村干部促发展、谋项目的思路存在局限性,工作能力有待进一步提升。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取切实有效措施加以克服解决。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施认真加以解决。 二、2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划谋划之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神,高举发展的行动旗帜,谋大发展、谋大建设、谋大平台、谋大治理、谋大合唱、谋大踏步,加速变道转型、动能转换、价值转化,确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,并在此基础上开启现代化新征程,全面推进“八大战役”,加快“两山”转化步伐,高效率高质量建设“天工之城”湖山板块。今年年初,面对突发疫情,湖山乡乡村干部放弃春节假期,全部坚守岗位,交出了无确诊病例的完美答卷。我们率全县之先设立“居家隔离安置点”,推行“一日一督查一通报”制度和党员干部“双亮双领”工作机制,切实做好卡点值守和代办服务;创新奕山锣鼓队“一人一车”宣传模式,在全乡发放“净嘴”倡议,保障村民健康安全、筑牢社会稳定“防线”的同时,获得了《人民日报》等各级媒体的关注。接下来,湖山乡将自觉把习近平总书记重要讲话精神与打造天工之城紧密结合,围绕建设“生态高地、创新高地、人才高地”的目标,坚持“疫情防控不松懈、复工复产加速度”的原则,以湖山速度推进天工之城建设,加快打造创新“第二空间”。 (一)上下联动、紧密配合,加快“天工之城”蓝图变实景。《天工之城体制机制方案》《天工之城财政体制方案》已经县委常委会议、县政府常务会议审议通过并已下发,湖山乡作为“天工之城”核心区块已经进入发展的快车道,我们一定要紧紧围绕县委县政府总体工作安排,明确定位和责任,全力配合完成规划、政策处理、项目建设等各项重点工作。以“湖山速度”完成各项规划。围绕“一城五区”的生产力布局,我们协助加快完成“天工之城”湖山区块产业规划编制及总体规划、空间规划、区块策划方案等。坚持“多规合一”,全力配合做好环湖林相改造规划、国家森林公园规划调整、水利保护管理范围调整等方案编制。加快完成集镇立面改造和平改坡的方案设计,确保各项规划既相互衔接、又凸显湖山特色。以“湖山速度”推进项目建设。抓项目就是抓发展,抓项目建设进度就是抓经济社会发展进程。我们要紧紧抓住县委县政府人财物等各种要素资源向湖山乡倾斜的战略机遇期,强势保障项目推进。围绕年度目标任务,创新方式方法,全面推进天工之城科创岛产业园牌坊门区块、西山区块、龙珠岗区块土地征收工作,确保各项目无障碍施工。继续坚持项目领办、现场办公、一线协调机制,加快推进地心温泉、湖畔游客接待中心等在建项目建设,有序实施投资2.5亿的环湖绿道项目,5月底前协助两山集团完成招投标工作,年底建成并举办马拉松比赛;启动投资1100万元的自来水厂、2000万元的环湖绿化美化、6000万元的西山驿站、500万元的第二空间体验区等项目建设;加快科创岛产业园相关项目、遂江公路一期、美丽集镇、医共体湖山分院扩建、湖山房车营地等前期项目进度。以“湖山速度”培育创新生态。深入谋划实施农文科旅融合活动,举办“天工之城”环湖氧气马拉松比赛,举办第三期“湖山论剑”高峰论坛,加快推进湖山5G基站建设,打造“风云星月”主题场景,使天工之城成为技术研发、产品试验、产品展示、原创发布、理念输出的端口。全力创建湖山村、珠村畈村“未来乡村”,打造黄泥岭“音乐村”、红星坪“民宿村”、姚岭“传统村”等情境乡村。加强精准招商,大力发展智慧经济、分时经济、研发经济等创新经济,树牢“客户经理”思维,优化和提升湖山营商环境。 (二)聚焦目标、狠抓落实,确保“三乡”目标落地落实。湖山乡在全力推进“天工之城”建设的同时,将紧紧围绕“生态立乡、旅游兴乡、文化名乡”发展思路,推进各项个性工作的落实,加快湖山产业发展、民生进步。擦亮生态底色。进一步加强生态环境保护力度,完善洁净乡村长效管理机制,深化垃圾分类和垃圾资源化处理。纵深推进“五水共治”,实现机械化库面垃圾打捞方式,做好湖山自来水改造提升、温泉供水站、集镇污水处理“三水”文章。有序实施环湖林相改造提升项目、森林抚育项目、木本油料提升项目,培育优质油茶及香榧1000亩、完成国土绿化面积1200亩、森林抚育面积800亩。加强农村人居环境整治,巩固无违建乡镇和小城镇环境综合整治创建成果,完成“仙侠湖”环境综合整治,创建“湖光山色”美丽乡村风景线。“仙侠湖”环境综合整治,是总书记“两山理念”湖山板块落地的必然要求,是“仙侠湖”湖山建设生态高地内生需求,是人民群众对美好生活向往的重要保障,县委县政府已经成立了以公安局长为组长的整治工作领导小组,制定了整治工作方案,确定了整治工作专班、我们要按照8月份完成的要求,对船舶、网箱、渔排等进行全面整治,还“仙侠湖”一个整洁靓丽的外表,为湖山发展再添新动能。致力“两山”转化。积极探索生态产品价值实现新路径,大力推进对标欧盟的健康农业,鼓励发展蓝莓、青钱柳、红美人、山稻谷、中蜂、梅花鹿、山羊、土鸡等特色种养殖,做大做强有机鱼产业,推动实现生态农产品数字化、可视化、格式化。抓好招商引资“一号工程”,通过资源和空间的高效利用,打造四季鲜果,提高农民收入。着力推动农业标准化生产、数字化管理和品牌化发展,大力发展农产品精深加工,打造红星坪村放心消费旅游示范村。以深化农村电子商务“赶街模式”为突破点,进一步开展农技推广体系建设,拓宽农产品销售渠道,提升农产品附加值,不断释放绿水青山的经济价值。树立文明新风。深化新时代文明实践试点工作,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,聚焦群众需求、突出效果导向,不断丰富农民精神文化生活,推动乡风文明建设水平迈出新台阶。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入践行忠诚使命、求是挺进、植根人民的浙西南革命精神,积极开展独具特色、形式多样的志愿服务活动,弘扬“服务群众的贴心人、乡村振兴的领路人、破难攻坚的突击手、扎根基层的安心人”的“邓哥”精神,打造“邓哥”帮帮团品牌,向社会传递正能量、引领新风尚。 (三)以人为本、改善民生,全力推动社会事业新发展。湖山乡将坚持围绕“为民、务实、清廉”总要求,树立“群众利益无小事”的理念,始终把群众的需求放在第一位。全面推进富民安居。全力以赴推动“大搬快聚富民安居”工程,11月前完成233人审核申报、43亩土地复垦工作目标,并做好农民搬迁后的社会保障和民生服务。扎实开展长安村全域土地综合整治与生态修复工程,深入推进“一户多宅”清理整治等专项行动,抓好拆除房屋的建设用地复垦,有效将土地资源转化为乡村发展优势。加大“消薄”工作力度,加快推进“消薄”联建项目、单建项目建设进度,逐步提升村集体经济“造血”功能。严格落实省、市民生实事,扎实开展征兵入伍、人口普查等工作,启动医共体湖山分院扩建工程,开展第六轮农民健康体检、学生体检工作,协助湖山小学完成新型教学空间创建,加快推进湖山中心敬老院改造提升工程,提高社会服务水平。积极创新基层治理。以“最多跑一次”改革牵引基层治理现代化,做实乡村治理“四平台一中心一网格”能力提升工程,稳步推进“全域通办”、“掌上办”等业务,畅通服务群众“最后一公里”。强化制度和流程建设,创新丰富服务举措,提高政府工作法治化规范化水平,不断提升群众办事满意度。夯实基层治理基础,推进全科网格建设,加大矛盾纠纷排查调处力度,提升推广新时代“枫桥经验”,深化“民事村了”工作法,提高预防和处置突发应急事件能力,全力营造平安稳定、和谐有序的生产生活环境。坚持关心关爱群众。做好民生保障工作,推进全民参保计划,落实社会救助政策,做到低保和特困人员应保尽保。关注低保、低收入边缘户、残疾人生产生活,通过产业帮扶、就业培训、结对帮扶等形式,不断提升群众自我发展能力,拓宽增收渠道。加大特殊家庭、农村留守儿童和空巢老人等群体关爱力度,着力解决人民群众普遍关心的突出问题,通过实实在在的行动,真正将人民群众的所盼所想化为现实。 (四)创新引领、实干担当,实现行政服务水平再提升。湖山乡将牢牢把握高水平推进县域治理现代化的目标要求,加快构建适应湖山高质量发展的基层治理新格局。提升政务服务水平。始终把为民服务作为加快发展的核心要义,持续按照“两强三提高”要求,强化干部系统学习培训,着力解决干部胆略不够、协同不畅、信心不足、该为不为、方法不够等问题,确保各项重点任务、重点工作、重点项目按时推进、如期完成。以“最多跑一次”改革为总牵引,进一步强化制度和流程建设,创新丰富服务举措,提高政府工作法治化规范化水平,打造阳光透明、方便快捷的政府服务平台,建设整体协同、高效运行的数字政府。抓细机关效能建设。以“规范精细到位”为标准,坚持党务、政务、财务公开,不断完善岗位责任、服务承诺、责任追究、机关考勤等各项制度,用制度促进机关效能建设。深化“三服务”工作,建立健全乡班子领办项目制度,定期总结汇报、分析研判项目推进情况,及时破解项目推进中的困难和问题。全面落实32字挺进师标准,制定作战图、时间表、任务书,实行周计划、月汇报、季展示,激发党员干部的创业激情,确保各项目标任务全面落实。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,培养高素质专业化干部队伍,全面提升基层干部综合能力,更好服务乡村振兴。抓实干部廉政作风。结合“红色堡垒锻造”工程,持续抓好头雁工程,进一步提升村主职干部、后备干部的理论水平、业务能力,扎实开展“足印农户、情到万家”工作。深入开展“我眼中的新遂昌”解放思想大讨论,坚决破除面对机遇“无法抓”“无从抓”“无力抓”的思想,进一步强化干部队伍执行落实能力提升和作风建设,加快把蓝图变为实景图。坚决落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任,严格遵守中央八项规定,深化乡镇监察规范化运作工作,坚决整治“四风”突出问题,筑牢反腐红线,打造“清廉湖山”。各位代表!湖山已经站在县域舞台的正中央,以前开的是慢车,现在开的是快车,以前是配角,现在是主角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民,只争朝夕,不负韶华,担当实干,追梦前行,为推进环“仙侠湖”三创融合,实现湖山高质量绿色发展不懈努力!

    2025-07-08

  • 【丽水招商】2019年莲都区峰源乡政府工作报告

    莲都区峰源乡人民政府工作报告(2019年2月19日在峰源乡第十七届人民代表大会第五次会议上)陈菁和各位代表,同志们:现在,我代表峰源乡人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,全乡干部群众认真学习贯彻习近平总书记102字“丽水之赞”指示精神,以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”,毫不动摇的坚持“绿水青山就是金山银山”发展战略,团结带领广大干部群众,主动有为,蹄疾步稳,实现了经济较快发展和社会全面进步,较好地完成了各项目标任务。 (一)纵深推进重点难点工作,彰显峰源铁军攻坚实力 小城镇环境整治亮点纷呈。我乡紧紧围绕区委提出的以小城镇综合整治为载体,系统谋划乡镇中心村建设的目标,以争先进位的决心、首善担当的精神、扎实苦干的作风,全力推进峰源乡小城镇环境综合整治工作,通过细化分工、网格化作战、集中攻坚、广泛动员、营造氛围,实现了庞山村村容村貌“千年不变,一变千年”的历史性跨越,峰源乡小城镇工作得到了领导和群众的充分肯定。今年10月,峰源乡小城镇环境综合整治顺利通过了省考核组验收。 土地确权颁证富有成效。土地确权颁证工作时间紧、任务重、难度大,我乡始终将其当做一项重点工作来抓,成立以乡主要领导为组长的工作小组,依靠村双委和村民小组长,广泛发动农户,并结合本乡实际,注重方法,严格程序,工作进度始终位于全区前列。今年6月8日峰源乡率先通过区级自查验收,为全区土地确权工作顺利通过验收开了好头。 瓯碧园选房工作卓有成效。2015年以来,我乡始终牢记使命,关注民生,致力于保障截底线民生,打造幸福峰源。截止2018年,峰源乡共有8个自然村的村民实现了下山脱贫,但一直未得到安置,涉及户数为全区最多,时间跨度长、涉及自然村多、人员变动大让今年的瓯碧园选房工作变得格外复杂。面对复杂形势,我乡迅速成立以乡党委主要负责人为组长的瓯碧园安置房选房工作攻坚小组,驻村干部牵头,村干部为主要责任主体,主动发挥党员干部作用,通过入户宣传,积极上门做工作,周报日报工作进度,顺利完成了全乡296户的瓯碧园选房工作。 化解信访积案成效显著。用实心融化群众内心,用实力坚定群众信心,用实效感动群众真心,是我们一以贯之的工作方法。峰源乡共有化解类积案4件,其中区级积案2件、乡级积案2件。2018年,我们始终把化解信访积案作为化解重点矛盾,解决突出问题的突破口,坚持每周与上访农户谈心,帮助解决合理的诉求。通过我们的实心、实力,逐步解开农户的心结,取得了农户的理解,各类大小矛盾得到了真正的化解,通过努力,积案已全部化解。 (二)扎实推进民生建设工程,激发峰源铁军克难潜力 逐步完善基础设施建设。公共服务进一步完善,在庞山村新建了2个停车场,新修了一座文化长廊;打造了一个景观入口,建成了香菇主题公园和健身广场,增添了25个沿路景观节点、37盏路灯、13个垃圾分类收集点。有序推进省市民生实事项目落实推进,加快推进厕所革命,顺利完成峰源乡33座厕所的改造任务,每座公厕都有一名所长负责管理。有序推进垃圾分类工作,顺利完成了垃圾分类7个试点村的建设。完成庞山垃圾资源减量化处理试点的建设并投入试运行,年处理能力达180吨。 逐步扭转交通不便的现状。峰源乡城乡客运“村村通”公交正式开通,直接覆盖庞山、夏庄、郑地、正岙门村,公交连通了峰源的各个行政村,结束了峰源乡不通交通的历史。认真谋划绿道建设,把绿道工作作为提升百姓幸福感,实现更高水平全面小康的一个抓手,在庞山村建成了一条横贯全村的游步道,为村民和游客提供了健身和游览提供了休闲场所。道路硬件设施将实现飞跃式改善,将会对峰源带来翻天覆地的变化,不仅大大方便了村民上下山,也让更多的人能走进大山,走进峰源,发现峰源的美。 逐步推进重点项目建设。乡党委政府重点关注,把准脉搏,攻坚克难,加紧推进2014年峰源山区小流域生态农业工程II标段(赛源农发路)和2016年峰源(新砀)山区小流域生态农业工程I标段和II标段两个历史遗留项目,经过多方努力,顺利完成了两个项目的审计结算。持续推进2018年夏庄村农村生活污水提升项目建设,坚持以长效运维为核心,以平台建设为载体,以目标考核为抓手,全力落实好农村生活污水运维管理,保障设施顺畅运行。 逐步提升环境卫生标准。以小城镇环境综合整治为依托,深入开展“六边三化三美”、“洁净村居”、“五水共治”等全域性的主题式专项整治活动,同时依托“环境卫生百日攻坚”、“环境卫生,城镇秩序大会战”等专项行动,不断强化环境整治成效,广泛发动党员、群众积极参与,全民齐心共创洁美峰源,全乡8个行政村全部创成了“红旗村”。 逐步加强美丽乡村建设。加大力度治危拆违,加强对农村危旧房的治理和巡察,对所有C、D级危房落实专人网格化巡查防控,加强危房倒塌事故以及危旧房治理改造政策的宣传,不断强化农户责任意识和安全意识,确保不发生因房屋倒塌引起的人员伤亡事故,强力推进三改一拆,累计拆除乱搭建面积10994.25平方米,超额完成全区2018年度考核任务量,完成率156.35%,三改一拆工作完成率排名全区第一。 逐步健全特色村落建设。积极推进文化村落保护、特色村落打造工作,夏庄、库坑、赛源均获批国家级传统古村落称号,西坑村“美丽宜居”示范村工程建设中,预计今年年底完工。继续推进库坑村3A级景区村创建、小上垟民宿特色村创建工作;“魅力夏庄·长寿福地”新村建设一期工程稳步推进;完成西坑村省级历史文化村落保护项目建设。通过各类特色村落创建,深挖文化底蕴,提升人文价值。 (三)有效推进社会综合治理,标注峰源铁军筑垒能力 综合管理优化提升。将“四个平台”建设作为破解基层治理难题的关键举措,结合峰源外出人口多的实际,因地制宜探索契合本地实际的乡村治理和联系服务群众新模式,建立“全科网格员”队伍,扎实基层服务网,充分发挥“四个平台”机制在乡村治理中的统筹协调和管理服务功能。同时将“四个平台”建设与“最多跑一次”改革有机融合,初步形成了“一个综合信息指挥室+四个平台+全科网格”的乡村社会治理体系。充分运用“互联网+政务服务”平台,结合“一站式”联办审批等工作机制,简化审批环节、优化审批服务,对特殊群众提供上门服务,为外出群众设立城区便民服务中心。全年办理各类便民事项14120件,其中网上办件948件,满意率100%,“最多跑一次率”达85%以上,村级便民服务“零跑率”达73%以上,基本实现服务群众全覆盖、全天候、零距离,基层治理网格化、精细化、信息化。 民生服务均衡普惠。稳步推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险和农村住房保险的缴费工作,2018年,全乡共征缴农医保8528人,养老保险参保6469人,住房保险2426户。切实加强脱贫“两消除”工作力度,认真开展2018年低保低边认定扶持工作,累计发放低保、五保、医疗、优抚、困难家庭、自然灾害等各类救助、补助款110多万余元。完成了6名学生的“雨露计划”助学帮扶。 社会事业活力增强。文化、卫生、计生、教育、社会保障等社会事业健康发展。坚持教育优先发展,不断提高教育水平和师生素质。重视体育基础设施建设,借力省级“体育强乡镇”创建工作,新建峰源乡篮球场,积极参加区各项体育赛事。重视村级文体队伍的建设和发展,举办乡村春晚、天天乐、文化走亲等各类文体活动,丰富农民群众的精神文化生活。医疗卫生事业积极推进,深入开展责任医生签约、省级卫生乡创建等工作。积极开展“爱心献血”等志愿者服务活动,彰显“峰源铁军”风范。认真落实计生政策,加强对流动人口的管理和服务。卫生院医生团队积极克服海拔高、位置偏远的困难,牢记“救死扶伤、呵护生命”的医者使命,坚守峰源。 (四)蓬勃推进人才队伍建设,澎湃峰源铁军营堤活力 不断强化政治担当,锻造村级铁军。始终贯彻“先定事,后选人”的用人导向,坚持谋“人”走在前、谋“事”亮才干、谋“利”作示范三大原则,努力破解村级干部老龄化严重、人才匮乏、干事热情不高、服务能力不强等问题突出,不断优化村级组织干部队伍。贯彻新时期好干部标准,坚持实干导向,不断优化选人用人,通过换届“回头看”重新考察村干部的履职情况,免去支部书记1人,双委委员中诫勉谈话2人,组织约谈2人。设立“海马奖”,给双委干部不团结、工作进度缓慢推进不力的村颁发“海马奖”的奖旗,鞭策落后,激励先进,营造比学赶超的干事氛围。 不断优化选人用人,首善担当创一流。一是树立正确导向。坚持“三个实”的基本要求,讲实心、出实力、谋实效;坚持结果导向,营造干事氛围,培养干部解决问题的实干能力,为担当者担当,为干事者鼓劲,为实干者撑腰,为成功者鼓掌。二是强化干部考核。修改完善干部考核办法,将考核与实绩相结合,将考核结果作为干部培养使用的重要依据,加强结果运用,在工作一线看干部、管干部、用干部。三是加强教育管理。加强能力培养,积极引导和支持村干部工作,主动协调帮助解决各村发展中遇到的困难,充分调动村干部干事的积极性和主动性,在工作一线锻炼和培养村干部的实干能力和担当精神。 不断固化清正纪律,切实改进工作作风。依法行政全面加强。积极开展《宪法》学习宣传活动,乡村两级公共法律服务平台实现全覆盖。推进政府信息公开,主动公开率逐年提高,认真办理人大代表建议8件,积极采纳意见建议。政府作风持续改进。加强作风建设,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动,通过深入一线深入群众,切实解决基层和群众反映的突出问题。严格履行“一岗双责”。积极配合和及时整改区委农村基层作风第四巡查组对我乡正岙门村、郑地村、毛山村、新砀村巡查交办的问题处置交办单4件,涉及整改问题53条。严格贯彻落实中央八项规定精神。推动全面从严治党、全面从严治政向纵深发展。同时,民族、宗教、老龄、妇女、儿童、殡葬管理等事业取得新进展,统计、档案、保密等工作取得新成效,人民武装、国防教育、拥军优属和国防后备力量建设得到新加强。各位代表,这些成绩的取得,是区委、区政府高度重视、高位推动和乡党委正确领导的结果,是乡人大有效监督、全力支持的结果,是全乡人民团结一心、共同奋斗的结果。在此,我代表峰源乡人民政府,向全乡广大干部群众,向各位人大代表,向所有关心、支持、参与峰源建设发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩和总结经验的同时,我们也必须清醒地看到,峰源的发展之路漫漫,存在的困难也不少,主要表现在:农民增收的路子较窄,农民增收缓慢;农村基础设施、基本公共服务滞后与人民群众的期待还有不小差距;财政增收困难,可用财力少,支出压力大;绿色生态发展潜力有待充分释放,绿色发展品牌仍需大力巩固等,对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、2019年工作目标和任务2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施乡村振兴战略至关重要的一年。我乡2019年的总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。以习近平总书记102字“丽水之赞”为鼓舞,深入践行绿水青山就是金山银山发展战略,紧紧围绕区委工作部署,以“莲都作为”落实“丽水之干”,以“峰源担当”彰显“莲都作为”,聚焦“中心园”建设和高水平全面建成小康社会,深入实施乡村振兴战略,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,为实现峰源绿色高质量发展而不懈奋斗!实现上述目标,需要奋发努力,在实际工作中争取更好结果。重点要抓好五方面工作: (一)致力于经济发展,以“峰源之谋”促进农民增收。立足生态优势,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色发展之路,加快发展高山生态精品农业、高山气候乡村旅游、民宿农家乐等绿色产业。充分发挥自然资源优势,积极招商引资,不断推进一二三产业融合发展,在“农旅融合、文旅融合、农业发展、农民增收、乡村振兴”的道路上不断探索前进。坚持市场主导,政府推动,不断促进峰源民宿发展;深化品牌战略,壮大香菇优势产业;以巩固“消薄”成果促农民增收工作为目标,继续发展乡村联建项目,盘活村级闲置资产,进一步增加村集体收入,力促农民增收工作再上新台阶,为全区发展大局服务。 (二)致力于强补短板,以“峰源之干”推进改革创新。峰源乡将紧盯中心工作和重点目标,全面深化改革,统一思想行动,扛起职责担当,严守纪律规矩,坚决执行好机构改革这项重要政治任务,为高质量谱写“八八战略”峰源新篇章提供强有力的制度保障。深入推进基层治理“四个平台”建设和全科网格员队伍建设,推动“最多跑一次”改革向村级延伸,通过“一窗受理,集成服务”、网格员代办等形式畅通服务群众的“最后一公里”。持续推进“厕所革命”和垃圾分类工作,以“小民生,大实事”的理念补齐美丽乡村建设的短板。 (三)致力于平安稳定,以“峰源担当”促进社会和谐。维护社会和谐稳定既是人民群众的迫切要求,也是党委政府的重要职责。继续深入开展安全生产大检查、防灾抢险、矛盾化解、维稳、消防等工作,积极推进社会维稳体系、安全体系建设,持续开展扫黑除恶、禁毒、反邪教宣传教育和打击力度,坚决打击各类违法犯罪,确保群众安居乐业、社会安定有序,构建文明、法治、平安、和谐的良好乡村风气。 (四)致力于民生工程,以“峰源作为”维护群众利益。持续推进“垃圾分类”“六三三”“三改一拆”“五水共治”“洁净村居”等工作,不断美化提升峰源居住环境,积极打造峰源新面貌,擦亮峰源生态底色。重点推进“大搬快聚富民安居”工程,巩固小城镇环境综合整治成果,打造整洁、有序、有乡愁的乡村环境。继续加强新农村建设的规划指导,使村庄的布局、建筑风格与原有的村庄环境协调融合,更好地服务于产业发展。完善农村环境卫生管理、垃圾处理等长效管理机制,巩固新农村建设成果。深入推进“消薄”工作和促进农民增收,着重关注弱势群体、困难群众的生活保障。大力推进农村公益事业建设,积极争取项目,实施更好更多的民生工程,改善群众生产生活条件。继续抓好各类基础设施提升以及科教文卫计等工作,提升峰源百姓幸福感。 (五)致力于廉洁高效,以“峰源之正”建设法治政府。全面加快政府职能转变。聚焦“服务企业服务基层服务群众”活动,努力打造一流服务的工作效率。深化“最多跑一次”改革,切实提高审批服务便利化水平。完善事中事后监管,坚持用改革创新办法解决各类发展难题,深化机关效能建设,持续提高行政效能。全面推进依法行政。强化法治思维,完善政府依法运行机制,营造公平、公开、公正的法治环境。健全重大决策制度,不断提高政府决策的法治化、科学化、民主化水平。提高执法水平,加强执法队伍建设和行政执法的信息化、标准化和规范化。强化政务公开和信息公开,主动回应社会舆情关切。依法接受乡人大的监督,主动接受群众监督,重视司法、舆论、社会监督。加强审计整改,推进审计全覆盖。全面深化政府作风建设。深入推进作风建设落实年,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“大学习大调研大抓落实”活动,聚焦“三服务”,深入基层,沉到一线,有效解决基层和群众反映的突出问题。坚决贯彻落实中央八项规定精神,政府过“紧日子”,让群众过“好日子”。严格履行“一岗双责”,加强干部日常管理和培训,增强干部担责尽责、推动高质量发展的能力。每一位干部始终要把为人民谋发展、增福祉作为最大责任,以担当求突破,用实干创实绩,努力让群众满意、给发展助力、为峰源添彩!各位代表、同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!让我们在区委、区政府的坚强领导下,在乡党委的正确领导下,在乡人大和社会各方面的监督支持下,团结和带领全乡人民,以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风,凝心聚力,在困难中谋求发展,在发展中追求卓越,用实际行动,为圆“富裕、宜居、幸福、勤廉、平安”的峰源梦而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【丽水招商】2019年莲都区碧湖镇政府工作报告

    一、拼搏2018,我们砥砺前行,硕果累累2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜高水平全面建成小康是社会的关键之年,也是碧湖大开发、大建设的一年。一年来,我们在上级党委政府和镇党委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持“八八战略”总纲,围绕“诗画西乡智造新城幸福碧湖”的奋斗目标,不断深化改革,狠抓生态经济,攻坚克难,各项工作实现跨越发展。全镇实现农业总产值9.52亿元,同比增长7.81%;工业总产值47.9亿元,同比增长13.8%;旅游总收入13.36亿元,同比增长20.9%;税收总收入1.12亿元(未含碧湖镇属企业及郎奇工业园区地方财政收入),财政拨款收入1.27亿元;农民人均收入2.3万元。一年来,我们坚定绿色发展,叫响“碧湖名片”。生态农业优势日益凸现。大力发展生态农业,铁皮石斛、红心火龙果等特色农业基地渐成规模,蔬菜、杨梅等优势农业基础不断巩固。提升农业机械化水平,建立3个智慧农机装备应用基地。成功举办碧湖农旅产业发展联盟筹建会议,成立全市首个农旅产业协会,搭建农旅产业交流平台。生态工业体系渐成规模。万洋小镇完成投资12.04亿元,6宗地块全面施工在建,项目总建筑面积达43万平方米,26幢厂房结顶,签约入驻企业132家,生态工业体系渐成规模。“丽水山耕”梦工厂用科技和品牌塑造搭建农产品产业链平台,年销售额达9.32亿元。整治“低小散”企业11家,淘汰落后产能6家。生态旅游产业深度融合。积极参与做好省级农旅融合产业集聚区创建工作,“寻梦田园”乡村旅游季、莲丰享庄园第二届葡萄节等旅游体验活动人气爆棚。下南山村入选省级休闲旅游示范村,岩头村获批省级养生养老示范基地,百兴菇业魔幻菇林主题园被评为省级工业旅游示范基地。助力莲都区“百村景区化”建设,成功创建4个A级景区村。大力发展农家乐民宿经济,共发展农家乐54家,接待人数近42万人次,营业收入达2278.81万元,其中下南山村“精品民宿+文创基地”新业态被《人民日报》点赞。一年来,我们强化项目为王,强健“碧湖体魄”。高效率推进项目建设。2018年全镇安排政府类投资项目14个,实际完成投资1.5亿元。建设完成西乡影苑休闲公园、郎桥山生态性公墓广场改造工程等项目;建成并投入使用莲都区碧湖第一水厂,有效满足了镇区和万洋低碳智造建设用水需求。启动建设小城镇环境综合整治工程、人民街修复和业态活化等项目,开工建设碧湖第二污水处理厂、郎奇—白桥康养小镇等重点项目。高规格实施招贤引资。全年签约项目固定资产投资额达13.53亿元,实际到位资金2.4亿元,引进大项目2个。投资35亿元的郎奇-白桥康养小镇项目、投资4.1亿元的碧湖第二污水处理厂等项目落户碧湖。通过举办第一届乡贤大会和第二届碧湖创业精英招商引资座谈会,拓宽招商渠道,扩大碧湖的影响力。高强度推进要素保障。全年共出让土地33宗,总面积2300亩,土地出让金近11.7亿元。全年共征收土地796.68亩,顺利保障了第二污水处理厂、新治河拓宽治理工程、碧湖工业区块等项目的开工建设。有效保障全省大花园建设动员部署会、全省扩大有效投资重大项目集中开工活动丽水分会场在碧湖成功举办。扎实推进土地整治工作,顺利完成中溪村建设用地复垦水田项目和南坑村岑峰寺垦造水田项目,复垦水田面积近120亩。一年来,我们致力提升品质,扮靓“碧湖容颜”。全力守住生态底线。深化瓯江、新治河等重点流域治理,对全镇188处小微水体进行再整治,确保垃圾河、黑臭河不反弹。全部办结中央及省环保督察组交办的16件信访件和反馈件,停产8家木制品和石料加工厂,拆除偷排乱排的周巷村洗涤厂、整改高溪新三和养殖场等。深入推进生猪养殖污染整治,成立攻坚小组,加强重大动物疫病防治工作,倒逼传统养殖业转型升级;把秸秆禁烧作为一项政治任务来抓,加强联合执法力度,严厉打击露天焚烧行为,通过建立巡查队伍、通报制度和监控网络,全员出动全面禁烧;全年造林共计2000余亩,全面开展松毛虫和枯死木疫情调查工作,清理完成郎奇、白口等村的枯死松木。全心打造美丽城镇。全年共拆除违建35万平方米,超额完成年度任务,拆除镇区万客缘超市等群众反映强烈、体量较大的违章建筑。以小城镇环境综合整治为契机,开展拆除蓝色屋面、创建卫生城镇、整治农贸市场等十大专项行动,治理镇区乱象,成功创成省级卫生乡镇,碧湖菜市场获得“省级放心农贸市场”称号。以志愿活动为抓手,紧盯通济堰沿线、环北路、农贸市场等主要街道和重点区域,对乱摆摊、乱停车等现象开展常态化“六乱”整治活动。全面建设美丽乡村。深化六边三化三美行动,启动桃碧线和S328省道景观提升工程,打造了上黄山村公路两侧绿化带、新亭村空地、九龙村健身广场、九龙大草地、下圳出入口等多个景观节点,助力大花园建设。魏村村、河口村等被命名为为“省级卫生村”。完成松坑口、大吴山等4个村的饮用水安全巩固提升工程,惠及1万人。积极推进垃圾、污水、厕所“三大革命”建立垃圾回收体系和资源站房,实现农村生活垃圾分类收集覆盖面达到50%以上,农村生活垃圾无害化处理率达100%以上;农村生活污水治理达到行政村全覆盖,受益农户达1.3万户;全年改造公厕81座,完成任务数的111%。一年来,我们致力民生改善,传递“碧湖温度”。强村富民步伐加快。通过村企结对等形式建设“消薄”项目,实现全镇集体经济总收入达1447.46万元,经营性收入达441.28万元,全面完成“消薄”任务。推行“合作社+基地+农户”市场运营和党员干部结对帮扶模式,为近5000人提供培训,带动近2万农民增收。组建乡贤联谊会和科技乡贤队伍,吸引200多位乡贤为碧湖发展出谋划策。瓯碧园安置小区选房工作顺利完成,中溪村迁建安置点建设有序推进。完善低收入农户动态管理,确定低收入农户2799户、4239人,发放产业帮扶资金80.9万元。社会事业全面发展。全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障金超过3000万元。农村医疗保险参保率达99.02%,社会养老保险参保率达92.6%。开伙全镇43个村“老年食堂”,成为全市首个老年食堂助餐全覆盖的乡镇。完成碧湖中学扩建和中心幼儿园迁建工程,开工建设莲都区人民医院改扩建项目,医疗教育事业进一步完善。新建8个文化礼堂,开展春晚、人文小讲堂等各类文体活动百余场。积极打造碧湖人宣讲团—文艺之声进企业升级版,提升碧湖品牌文化活动的影响力。全面落实民兵整组任务,共落实基干民兵103名,下设民兵应急排、空军医疗救护分队、应急维稳连;圆满完成征兵任务,为部队输送了21名青年。平安建设持续深化。推动“基层治理四平台”标准化、集成化、数字化建设,构建了由173个网格组成的社会治理体系。全年共办理平台信访件583件,化解市区镇级信访积案7件,排查调处1621起纠纷,调解成功率为100%。圆满完成三中全会、各级两会等重大活动各项维稳安保任务,特别是全国两会期间实现零赴省进京目标。完成大搬快治“解危清零”工作目标。农村D级危房全部腾空,C级危房腾空221户。安全生产、消防安全、食品药品安全等风险监控全面加强。一年来,我们紧盯自身建设,书写“碧湖担当”。改革创新破浪前行。深化行政体制改革,创建镇级“一窗受理、集成服务”和村级代办工作机制,全面梳理编制常用办事指南123项,其中村级可代办事项86项。打造南山、堰头、竹溪3个“最多跑一次”样板村。探索创新农民建房审批新模式,为全区农民建房审批提供可复制、可推广的鲜活样板,获全区“最多跑一次”改革先进单位。作为全区群团改革试点单位,合理设置服务半径,形成“1+X+N”的特色“中心站点”区域化群团组织网格体系。依法行政有力推进。健全完善镇、村干部学法机制,全面开展普法教育,提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制,充分发挥政府法律顾问作用,依法规范和保障工作顺利推进,提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,12件人大代表建议、4件政协委员提案全部办结。深化政务公开和政府信息公开,及时回应了群众关注热点问题,全年主动公开信息775条,回复网络问政41件。干部队伍风清气正。从严要求干部执行中央“八项规定”以及市、区有关作风建设规定,规范乡村两级财务管理,严控“三公经费”,营造风清气正的干事氛围。牢牢扛起学习宣传贯彻党的十九大精神这一首要政治责任,在学懂、弄通、做实上下功夫,认真学习党的最新理论以及经济、社会管理等方面知识,做勤于学习、勇于实践的表率。坚持周三全体干部住夜、党政班子例会制,始终保持锐意进取、敢于担当的奋斗精神,利用夜学开展干部大讨论活动7期,大大激发干部干事激情。各位代表、同志们!过去一年所取得的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众艰苦奋斗的成果。在此,我谨代表镇人民政府,向社会各界人士、全体人大代表、广大干部群众、离退休老同志,向所有关心支持碧湖发展的朋友们,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!碧湖的发展变化令人振奋,但我们也要清醒地看到不足:经济发展方面,经济发展速度缓慢,农民持续增收动力不足,产业深度融合的推动力不强,“两山”理念转化通道打开不充分。社会治理方面,基层信访维稳压力大、任务重,安全生产环节存在隐患较多,突发事件、公共安全管理等还需进一步加强。城乡建设方面,镇区整治工作面广、量大,城镇项目建设进展缓慢,政策处理难度大;农村环境卫生整治成果巩固难,农民保洁意识待加强。自身建设方面,干部克难攻坚的作风和执行力还有待进一步提升,党风廉政和作风建设仍需加强。对此,我们将保持清醒的头脑,下最大决心、尽最大努力加以解决。 二、奋进2019,我们目标坚定,斗志昂扬2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的决胜年,也是我镇参与诗画浙江大花园最美核心区建设,奋力落实高质量绿色发展的攻坚年。今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神以及区委工作要求,紧紧围绕高质量绿色发展这一根本要求,践行“两山”理念,拓宽“两山”转化通道,弘扬“浙西南革命精神”,以“碧湖担当”响应“莲都作为”落实“丽水之干”,奋力推进诗画浙江“大花园”最美核心区建设,努力让高质量成为最大特点、绿色成为普遍形态、发展成为根本目的,高质量谱写“八八战略”碧湖新篇章。今年经济社会发展主要预期目标是:全镇工业总产值达到50亿元,农业总产值增长7%以上,旅游总收入力争超过16亿元,增长20%以上;农民人均纯收要突破2.5万元,名义增长9%以上;全镇生态农业、休闲旅游(养生养老)等要成为新的经济发展的增长点。围绕以上目标,重点做好以下工作: (一)推动产业提升,加快释放高质量绿色发展潜力发展经济,产业是根本。依托现代农业园区、万洋低碳制造小镇、古堰画乡等产业资源,构建绿色产业体系,建设丽水的三产融合新样板。一是推动工业转型集聚。全力推进万洋低碳智造小镇建设,打造碧湖生态工业发展新高地。整治“低小散”企业盘活闲置土地和厂房,以“亩均论英雄”实现产品、流程和价值链升级。二是推进农业升级增效。推进农业“两区”建设,继续扩大粮食功能区和现代农业综合园区。大力发展智慧农业,推进生态精品示范基地建设。推进农业与教育、养老等产业深度对接,把美丽资源转化为美丽经济。三是加快旅游业提档融合。紧抓全域旅游发展大趋势,建设桃碧线等绿道,串联古堰画乡、九龙湿地、下南山民宿等资源,打造农旅融合精品线路。全面提升境内景区品牌,助力古堰画乡创5A和国家全域旅游示范区创建工作。 (二)聚焦项目建设,有效增强高质量绿色发展支撑2019年,我们将不断提升项目谋划水平,持续加大项目推进力度,在“爬坡越坎、滚石上山”的发展机遇期勇立潮头、走在前列。一是强化招商借力。坚持招商引资“一号工程”不动摇,充分发挥碧湖乡贤会、商会等力量,聚焦生态制造、农旅融合、养生养老等项目,力争碧湖田园综合体项目招商工作取得实质性进展。二是持续项目攻坚。2019年,开工建设20个项目,计划完成投资额10.83亿元。全力完成镇区基础设施提升改造工程、镇区整治提升工程、镇区强弱电序化等7个工程,确保所有小城镇项目按时完工。三是全程要素保障。全力推进丽水机场、人民医院扩建、西生活区快道路延伸、碧湖三小等重点项目的政策处理工作,抽调精兵强将保障桃碧线和S328提升工程的建设,适时启动采桑区块的征迁工作。 (三)攻坚环境整治,乘势抢抓高质量绿色发展机遇坚持“生态+”绿色发展理念,持之以恒打好三改一拆、小城镇环境综合整治、五水共治等组合拳。一是提升城镇品位。高标准修缮人民街、内汤街等历史文化街区景观,保留千年农耕古镇的特色风貌。推进大众街外立面改造,将其打造成碧湖的精品示范街区。重点加强对镇区大众街、环北路和农贸市场等区域的整治力度,探索长效管理机制,力争顺利通过省级小城镇环境综合整治验收。二是打造美丽风景。以桃碧线、S328和超马赛道整治提升为抓手,扎实开展沿线各村“六三三”工作,打造“全域洁净”示范镇。铁腕推进“三改一拆”工作,严格“控增量减存量”,力争创成省级“无违建乡镇”。推进郎奇美丽乡村重点村和堰头、南山等市级精品村庄建设,开展历史文化村落的保护。三是守护绿色生态。全力打好污染防治攻坚战,做好秸秆禁烧、水环境治理、松材线虫病防止等工作,打好碧水、蓝天、净土、清废四场硬战。 (四)聚力民生福祉,全面共享高质量绿色发展成果我们将坚持在发展中补齐民生短板,多谋民生之利、多解民生之忧。一是服务暖民。关爱残疾人、妇女儿童等特殊群体,扎实做好被征地农民保障工作,推进优抚工作社会化服务,完善公共服务体系,解决民生突出问题。完善社会保障和救助制度,着力解决特殊贫困问题,全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。二是改革惠民。实现“无差别全科受理”窗口标准化设置全覆盖,100%事项纳入综合受理。推动办事事项受理权限下放,梳理基层代办事项清单,实现乡镇便民服务中心、村级代办点办事标准化。深化“最多跑一次”改革,以巩固完善“农民建房审批提速增效试点”为契机,重点在解决低保申请、医疗报销等民生事项上发力,提升服务水平。三是发展为民。重点推进莲都人民医院、碧湖三小等医疗教育项目的建设。计划新建13个文化礼堂,组织各项文艺晚会和大型节庆活动。做好辖区内的文物保护和非遗保护工作,挖掘并推广碧湖本土文化。四是政策富民。全面实施“大搬快聚富民安居”工程,加快瓯碧园安置点建设。深入实施低收入农户收入倍增计划,围绕2019年莲都区要在全市率先高水平全面建成小康社会总目标,针对小康社会指标体系指标,修补短板,全面完成任务,确保农民收入、低收入农户收入增幅持续增长。巩固扶贫和“消薄”工作成果,确保我镇实现高水平全面小康。 (五)严守风险底线,坚定筑牢高质量绿色发展根基坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定等四大底线。加强矛盾纠纷排查,重视初信初访,建立快速处理机制,避免小矛盾变大问题。落实信访工作责任制,推进信访秩序整治专项行动,依法维护正常信访秩序,全面落实重点时段人员稳控责任制,防止越级上访和非访现象。全面实施安全生产综合治理,加强食品药品安全监管,提升突发事件应急处置水平。加强防汛防台、森林消防等工作,提升防灾减灾救灾能力。围绕“依法、高效、清廉”的总要求,全面加强政府自身建设,着力营造有利于高质量绿色发展的社会经济环境。进一步完善学法、用法制度,推动依法依规行使权力、履行职责、开展工作。坚持实干第一导向,对政策处理、项目建设、民生工程等重点工作实行清单式管理、销号式验收,全力推动政府工作提速增效。严格贯彻落实中央八项规定实施细则和市委、区委、镇党委贯彻落实中央八项规定实施细则办法,继续整治“四风”突出问题。严格规范编外用工的使用和管理。严格控制“三公”经费支出,真正把有限的财力用到发展最需要、群众最受益的地方。征程万里风正劲,重任在肩自奋蹄!各位代表,2019年碧湖将迎来的是前所未有的发展机遇,全区近60%的基本建设投资将用在碧湖。我们务必要抓住这个大有可为且必须大有作为的机遇,乘势而上、勇挑重担、主动作为,以优异的成绩迎接新中国成立70周年,奋力谱写碧湖高质量绿色发展的精彩篇章!

    2025-07-08

  • 【庆元县招商】2020年竹口镇政府工作报告

    在竹口镇第十七届人民代表大会第七次会议上的工作报告徐和青(2020年1月15日)各位代表、同志们:现在,我代表竹口镇人民政府向大会报告工作,请代表们审议,并请列席的同志提出意见。 一、2019年度工作回顾今年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键一年,同时,也是庆元赶超跨越的发展提标年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建设“铅笔小镇,活力竹口”战略定位和“五个一”的发展战略,积极应对机遇和挑战,科学化解困难和矛盾,和全镇人民一道,实干创新、求实奋进,全镇经济持续健康发展、人民群众幸福感稳步提升、社会环境和谐稳定。 (一)对标乡村振兴,产业经济全年飘红一产:扩面提质稳增长。新增甜桔柚种植面积约400亩,新增红美人种植面积220亩;新建年产120万段袖珍菇基地和70万段平菇基地;新增覆盆子等中药材种植面积40亩。成功承办全市“果园以草防草新技术—鼠茅草种植现场观摩”活动和庆元县甜桔柚产业发展现场会暨日本专家现场指导培训会,成功申报竹口甜桔柚特色强镇,争取省级项目建设补助资金500万元;积极向上争取高标准农田项目资金316.4万元,机耕路硬化资金167.8万元;农田水毁项目资金97.5万元;财政一事一议项目资金563万元。二产:势头强劲动能足。2019年1-11月份全镇工业总产值14.5亿元,同比增长11%,其中8家规模工业总产值12.1亿元,同比增长13.1%。辖区内铅笔企业发展迅速,其中浙江鸿星文具有限公司增幅20.9%,浙江久灵笔刷有限公司增幅24%;固定资产投资3616元;招商引资实际到资6600万元;税收完成6275万元;建立“351”服务工作实行企业问题清单制,开展“大调查、大办理、大落实”活动,已为企业办结企业担保链、生产保供水等实事15件,提升了企业和群众的获得感;继续实施“小巨人”“机器换人”“工旅融合”等战略,鸿星、久灵“小巨人”企业培育有条不紊,鸿星文具被认定为“国家高新技术企业”;开展安全生产和消防检查18次,检查范围广、力度大、查处严,覆盖了辖区内所有工业企业,共排查大小隐患185处,全部完成整改。三产:方兴未艾补短板。成功创建新窑2A景区村,竹上、竹中、竹下A级景区村;举办了“观油菜花海,走红军廊桥,赏春天美景”为主题的醉美花田摄影季活动、平良村浙闽边界广场舞展演、岩溪浙闽赣三省游泳邀请赛、新窑环村跑、三坑邻里节、崔家田开犁节、丰收节、第四节铅笔文化节、廊桥议事等活动;注册“竹口圩日”品牌,实行行政村轮班制,每月19日由1个行政村负责营造赶圩氛围、维护圩日环境;竹口战斗纪念馆、铅笔工业园、黄坛省级现代水干果园区、牧器工坊成为经典旅游节点,大力发展农家乐、乡村民宿,全年接待旅游人数6万多人次,提升竹口知名度和美誉度。 (二)对标城乡统筹,项目建设强本固基基础建设类项目:投资1.6亿元,完成瓦窑山山林及污水处理设施便道、工业园区基础设施提升、下会区块基础设施提升及路口改善、香菇生产基地提升、多肉种植基地提升、花卉种植基地提升、楠木基地建设、袖珍菇生产基地建设、竹口战斗纪念馆改造提升、红军亭改造提升、革命烈士纪念碑环境整治、竹下垃圾分拣中心、造纸厂区块污水管网、大泽休闲广场、崔家田道路硬化等基础建设类项目,夯实集镇基础,提升城镇品。民生实事类项目:投资500万元,全面完成涉及黄坛辅道和美丽庭院、排水沟、仿古路面修建、绿化、房屋立面改造等建设内容的最美入城口改造提升工程;投资30万元,全面完成涉及红色竹口文化旅游区规划编制、竹口战斗展览馆、竹口烈士纪念碑道路、战壕遗址等建设内容的竹口战斗红色遗址提升工程;投资200万,全面完成黄坛村、大泽村的自来水改造提升等建设内容的千万农民饮用水工程;投资700万元,全面完成崔家田历史文化古村落神农庙、二公祠堂、三公祠堂的修复,神农雕像、神农广场、牛角门,停车场、公厕、游步道等建设内容,以及岩溪村复兴大桥、进村道路修复、牧器工坊提升等建设内容的农旅融合项目。 (三)对标乡风文明,民生福址不断提升乡风文明点亮心灯。深入开展乡风文明行动,建设乡风文明实践站1个,实践所11个,实践点26个,实现乡风文明全域共创;评选“竹口好人”6例,5户“好家风家庭”,4户获评县“六星文明户”;高质量完成竹上村、大泽村文化礼堂建设任务,超额完成县委宣传部临时增加的蔡双文化礼堂建设;成功组织了第四届铅笔文化节、竹口镇第十二届农村文艺汇演,以及9台乡村春晚等系列文体活动;竹口镇选送的节目分获全县排舞大赛金奖和银奖;竹口代表队分获第四届县运动会奖牌总数和团体二等奖;经过四年培育铅笔文化节成为县域品牌节庆活动。精准扶贫释放红利。全面完成“消薄”工作任务,全镇所有村均达到经营性收入5万元、村级总收入10万元的目标任务,新谋划实施黄坛楠木基地和上坑村购置商铺出租项目,分别为村集体增加年经营性收入13.94万元和3.2万元;创新实施“强村带弱村”项目联建消薄模式,分别为集体经济薄弱村岩溪村和三坑村增加年经营性收入3.3万元和2万元;实施“精准扶贫”,开展低收入农户产业帮扶192户,发放产业帮扶资金46.4万元;发放托底帮扶资金4.15万元;严格规范项目招投标程序,全年招标项目27个,涉及项目资金830万元。全盘托底普惠民生。全镇共有低保158户,316人,人均低保救助金474.2元,低边156户,326人;实施临时救助106人次,人均临时救助金517.9元。全镇残疾人共407人,领取困难补贴124人,领取护理补贴131人,70名重点残疾人完成签约家庭医生;城乡居民社会养老保险参保人员达2818人,基本医疗保险人员达10871人,参保率99.2%,小额保险参保2362人。 (四)对标改革创新,乡村治理和谐稳定机制创新破难题。以党委为核心,以党建为引领,弘扬践行浙西南革命精神、庆元精神,推动干部与干部,村与村的大比拼机制;“6.227.5”洪灾,镇村两级干部反应迅速及时排除险情;试点推行“廊桥说事”工作法,解决“竹口墟日”脏乱差问题;全面推行“红色网格员”制度,网上网下联动、互联互通共管,及时处置各类问题;深化“351”服务,创新“驻企台历”“驻村日记”,实行“店小二”“跑小二”帮办制,实实在在为企解忧,为民解难100多起;推进“最多跑一次”改革,依托“一窗受理”平台,率先在乡镇实现老年证、公交卡一站式办理;实行“聚人气促融合”机制,平良村、岩溪村、三坑村利用节庆活动促进“村村融合”;坚持法治思维、坚持亲清政高关系,打造清廉竹口、清廉村居;坚持每年两次向镇人大报告工作,以及年度环境状况和环境目标完成情况报告,认真办理人大代表建议意见。综治维稳促和谐。全年抓好各级全会、节假日维稳安保工作,对重点村规模调整不稳定因素进行排摸,尽可能将问题化解在基层,坚决杜绝越级上访。截止目前,共排查调处各类案件62件,调处率100%。共受理调解案件66件,成功调解66件,上报调解案例4起。共受理信访件87件,其中信访代办件46件,县级交办件41件,已办结86件,办理中1件;网格员共上报并处理平安通信息4804条,办结率为100%。环境整治美乡村。“三改一拆”拆违面积5.4万平方米,累计拆后利用率达到75%以上;农户自拆补助91户,共拆除违建面积1.85万平方米,申请自拆补助款4.37万元。共治理改造危房35幢40户,其中困难群众8幢10户,治理率达到100%;深化“五水共治”河长APP巡河制度,继续巩固完成剿灭劣V类水、清三河、河长制工作;开展镇区每家每户污水零直排区创建摸底工作,积极推进竹上、竹中、竹下三村开展垃圾分类处理工作,建成垃圾分类终端处理站;完善保洁工作市场化运作,加强日常管理。各位代表!过去一年成绩来之不易,这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果,更是全镇上下同心同德、砥砺前进的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向镇人大代表,向所有关心、支持竹口发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在不少矛盾和问题,主要是:外部形势复杂、内部矛盾众多、社会思潮涌动;财政资金趋紧、项目谋划不足、用地空间受限;部分干部担当意识不强、执行力不坚决,能力水平与新形势新任务新要求还不相适应等问题。对此,我们将高度重视,采取更精准、更有力的措施,认真加以解决。 二、2020年的总体要求和目标任务今年是高水平全面建成小康社会的攻坚之年,也是十三五规划的收官之年,更是全面消除贫困的关键一年。面对复杂多变的环境,立足竹口发展的现实,我们要深刻认识改革攻坚的难度,也要牢牢把握住发展战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,坚持创新驱动发展理念,坚持推动高质量发展,为建设美丽“大花园”、勇争最美“花骨朵”提供更多的竹口元素,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。2020年全镇经济社会发展的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大系列会议精神,坚持“八八战略”、践行“庆元瞩托”,弘扬“浙西南革命精神”和“庆元精神”,围绕镇党委提出的“推进‘七七发展行动’,全力争创全球铅笔制造之都”的总目标,构建高质量的产业发展体系、特色集镇体系、社会治理体系,打造“功能便民环境美、共享民乐生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、治善为民治理美”的“五美竹口”,不忘初心、不负使命,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定,为建设一个有特色、有魅力、有活力的新竹口而努力奋斗。2020年主要抓好以下几方面工作: (一)突出特色,构建高质量的产业发展体系培育精品农业。在稳定粮食播种面积的基础上,以黄坛5500亩省级现代水干果园区为依托,做好甜桔柚产业跨山统筹和扩面提质,构筑一条甜桔柚产业带,力争拓展甜桔柚基地800亩,做大做强甜桔柚产业,努力争创省级甜桔柚特色农业强镇;以小众农业方式,大力培育食用菌、楠木、花卉、多肉、药材、林下经济基地,打造一批生态农业精品示范点,推动传统农业产业加速向现代农业产业转变,促进一二三产融合发展,加快农民增收步伐。谋划和争取一批产业项目,加大投入,夯实基础,打造生态化、精品化、科学化、智能化、品牌化的现代农业体系。培育现代工业。以省级铅笔文化产业园区平台建设为基础,拉长铅笔产业链条,致力于高品质铅笔设计、研发和营销,加快自主品牌建设,扩大知名度,全力打造全球铅笔制造之都。努力创造条件,提升竹口工业园一期、二期品质,推进下会区块基础设施建设,启动竹口工业园区三期洋源区块建设。进一步树牢全员招商理念,加大选商引资力度,建立健全协调服务机制,完善工业招商考评办法,重点抓好以首位产业为主导、战新产业为方向的现代产业发展和重大项目引进。依托“小巨人”培育计划、“机器换人”项目,技改项目,培育领头雁企业,致力企业转型升级。力争举办全球铅笔产业高峰论坛暨第四届铅笔文化节,加强国内外铅笔企业的交流和沟通,把脉产业发展的最新动向,提升庆元铅笔的影响力。深化“351”服务,推行“驻企台历”,优化营商环境,浓厚扶工氛围。培育特色旅游。依托“竹口战斗”红色资源秉赋,编制红色竹口旅游规划,打造一条后坑桥(竹口战斗纪念馆)—油菜花基地—战壕—红军亭—竹口战斗纪念红旅融合的精品游线;借助竹口铅笔产业优势,打造一条鸿星—久灵—联兴工旅融合的特色游线;围绕竹口溪、三坑溪的山水优势,打造一条三坑溪—竹口溪,集休闲、旅游、体验的生态旅游线路。通过精品村的培育和创建,打造一条沿229省道的美丽乡村旅游线路。同时,通过举办节庆活动、打造农家乐、民宿、体验中心等服务设施,提升现代服务业,引进优质旅游经营主体,使竹口全域旅游真正实现“点上出彩、面上精彩、要素齐全”的现代旅游生态圈。 (二)项目引领:构建高质量的特色集镇体系基础设施类项目:按照“拉框架、打基础”的原则,推进美丽城镇建设。培育“两道”:一条快速便捷的对外通道,一条串点成线的江滨绿道;建设“两网”:一张功能健全的雨污分流收集处理网、一张流程完备的垃圾分类收集处置网;打造“两场所”:一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所;推进“四体系”:一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系、一个高品质的镇村生活圈体系。加快推进卫生迁建、垃圾填埋厂、景竹苑商住小区、上垟全域土地整治、第二水源、枫曹线拓宽改造等工程建设,实现“功能便民环境美、共享民乐生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、治善为民治理美”的活力小镇。预选民生实事类项目:1.投资500万元,争创全球铅笔制造之都,主要内容:实施铅笔产业品牌战略、推进铅笔产业智能制造、提升铅笔产业软实力,举办全球铅笔产业高峰论坛暨第五届铅笔文化节。2.投资5000万元,完成美丽城镇试点创建,主要建设内容为:创建竹口工业特色型美丽城镇,通过省级样板镇验收3.投资1000万元,完成竹口综合能源站建设项目,主要建设内容:竹口综合能源站(竹上村淤边)服务站房建设、加油棚房建设、场地道路建设及加油设备采购安装等。4.投资316万元,完成竹口镇高标准农田改造建设,主要建设内容为:新窑村机耕路建设3km,竹上村、竹下村、竹中村、平良村为农田水渠浇筑。5.投资135万元,完成竹口镇竹下村官坝、岩溪村堰坝水毁修复项目,主要内容为修复约100米长的堰坝,解决竹下、平良村约500亩水田灌溉问题。岩溪约25米长的堰坝,解决岩溪村约50亩水田灌溉及120亩山场林道通行问题。 (四)文明引领,构建高质量的社会治理体系以社会主义核心价值观为引领,落实意识形态一岗双责;继续开展“竹口好人”等系列评选活动,加强精神文明建设;丰富群众精神生活,举办乡村春晚、文艺汇演、红色竹口故事大赛等文化活动。突出脱贫攻坚,推动小康社会全面建设,全面打赢消薄攻坚战和脱贫攻坚战;突出以人为本,教育事业科学发展和推动民生社会事业发展,谋划竹口福利院建设,加快推进卫生院迁建项目建设;突出保障体系,扩大社会保障制度覆盖面,认真做好农村养老保险、合作医疗工作,力争参保率达两个100%。突出重点群,用好托底政策,进一步加大对助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入,打造民生保障样板。坚持推进教育事业优先发展,提升教育教学质量。实施“健康庆元”战略,深入推进计划生育服务管理改革,大力推进全民参保,进一步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面,全面加强应急管理。始终坚持生态立县战略,以争创国家生态文明建设示范县为统领,不断提升环境质量。全面落实深化河长APP巡河制度,结合“五水共治”,小微水体、饮用水源治理,“污水零直排区”创建,做好水体治理。持续开展“蓝天保卫战”行动,推进废气治理和选材秸杆焚烧整治加强大气污染防治问题;利用保洁微信平台,结合“三改一拆”“六三三”“垃圾分类”,深化“全域洁净日”活动,开展环境卫生整治和“六乱整治”。坚持“环境状况和环境保护目标完成情况报告制”等机制,实现经济发展和环境保护双赢。大力实施安全发展战略,着力深化隐患源头治理和安全专项整治。强化应急救援队伍建设,加快推进应急救援资源共享,不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。推进“四个平台”,发挥网格员作用,建立健全信访维稳、平安综治等机制,强化社会保障,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,加快“雪亮工程”建设,严厉打击各类违法犯罪行为,不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。做好“群团改革”试点工作,开展文化强镇创建工作,促进社会全面进步。 三、加强政府自身建设各位代表,新时代赋予新使命,新使命要有新作为。政府班子将不忘初心、牢记使命,一心一意谋发展,恪尽职守抓落实,竭力为群众提供更加优质高效的服务。一是坚持党委领导。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,强化“法授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作,办好建议、提案,主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度,深化政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识,加快转职能、提效能,做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通,确保工作件件有着落,事事有回音。我们将进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度,努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。四是推进廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约,强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管,严格落实经济责任审计监督制度。各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,以“丽水之赞”担纲“丽水之干”,弘扬践行“浙西南革命精神”和“庆元精神”,同心同德、群策群力,与全省同步高水平全面建成小康社会!

    2025-07-08

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